我国进入历史新阶段，经济正在进行深刻的方式转变和结构调整，社会矛盾日益凸显，社会风险增大……在国家治理中，应着力解决社会各种问题和矛盾，而非跑官要官。
何为跑官要官？这是一种干部任用工作中不正之风，指一些人通过拉“关系”，走“后门”，处心积虑地谋取官职和权力的行为，“跑官要官”并非现代才有，而是古已有之。正面例子有“毛遂自荐"，反面例子却数不胜数，到了清朝末年已经成了公开的秘密。反面的“跑官要官”要不得，是为了一己私利，是隐蔽的，无法见阳光的。一个社会如果“求官”之风盛行绝对不是一种正常的现象。法国杰出政治家托克维尔在谈到19世纪欧洲国家的政治问题时曾经说过：“普遍的和过分的求官热是一大社会弊端，它在腐蚀公民的独立精神并使行贿、钻营在全国成风，它在毁坏光明正大的美德；更用不着我指出，这样的歪门邪道只能产生有害的结果，扰乱国家且无所裨益。”因此，共绘网认为，在国家治理中，应着力在“辩证”（论证）中解决社会各种问题和矛盾，而不是琢磨如何跑官、要官。各位网友、粉丝，对于此话题您是怎么看的？您有何高见？快“畅言一下”跟大家聊聊您的看法吧。
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我在《南风窗》杂志曾撰文指出，经济学不反对跑官，问题在于，现在人们只往上跑，不往下跑。若变少数人选人为多数人选人，增加跑的成本，则跑官无虞也。 文章刊出后，读者回声四起，不少朋友来电，鼓励我把这个题目做下去。为不拂读者美意，于是就有了这篇《中国官场三大定律》。 中国官场三大定律。第一定律：地方越穷，人们越想做官 倘若从现象观察，人们不难发现一个事实：就是地方越穷，想做官的人越多。比如北方经济不如南方发达，北方人就比南方人喜欢做官；内地经济赶不上沿海，内地人则比沿海人喜欢做官；中国经济落后于美国，故中国人普遍比美国人喜欢做官。 最近几年，国内不断有买官的事在媒体曝光，也有不少人被罢官判刑。如读者细心，留意一下案发地点，这类案件，都差不多发生在贫穷省份，或者是发达省份的贫穷地区。贫穷地区何以频频出现买官呢？经济学的解释是：一定局限条件下的经济人本性。 经济学讲经济人，有两层含义：一是说人是理性的；二是指人是自私的。既然人是自私的，必定要追求自己利益的最大化；既然人是理性的，就一定会寻求在局限条件下实现利益最大化的办法。 比如贫穷地区，人们收入低，投资没本钱，做生意没市场。所以要改善自己，就得与政府扯上关系。因为这些地方，国有经济比重高，而国有经济由政府管着，靠山吃山、靠水吃水，不进政府的门，成不了政府的人，政府的餐桌上没你的饭碗，国家的大锅饭肯定与你无缘。 我曾听朋友讲过一个笑话。说是春节期间，有一四川民工南下打工，由于人多拥挤，不小心打破了火车上的玻璃。列车长让他赔，他说，火车是国家的，国有资产是全民资产，也有我一份，国家的东西我什么都不要了，就要现在这块玻璃，打破了也就不赔了。可列车长说，这块玻璃不是你的，弄坏了还得赔。 此事是否当真，笔者无从查考，但它至少说明了一个道理，国有资产说起来是全民资产，但平头百姓却没有支配权。国有经济，实际上是政府所有制经济，政府所有的东西，都是由官员支配的。 设想一下，如果打破玻璃的不是那位民工，而是铁道部门的某位局长，列车长会让他赔吗？也许列车长解释说，民工乘车是因私；局长乘车是因公。既然因公是一种特权，损坏东西可以不赔，你说谁不愿去因公呢？所以贫穷地区人们想当官，多半是看透了当官与国有经济的特殊关系。 人要生存，每天都得吃饭，民以食为天嘛！别看吃饭是平常小事，可当不当官，吃法也大有不同。老百姓上饭店吃饭，肯定得自己出钱，可当官的吃了大餐，通常是拿了发票，回单位报销的。 有一次我陪一个国内代表团到美国访问，吃完饭后，我们管餐厅服务员要发票，服务员却不知发票为何物，待他们找来老板，我们向他解释，说我们在你这里吃了饭，要开发票回国内报销，餐厅老板听了大惑不解。他问：你们不是为自己吃饭吗，为什么要公家付费呢？ 显然外国人是不懂中国国情，在我们中国，老百姓才为自己吃饭，一旦当上官，就变成国家干部，吃饭就是为国家吃了，所以得由国家买单。不仅吃饭如此，坐车也一样。老百姓出门，得自己掏钱挤公交车；一般干部，可以让单位派车，官大一点的，可以有专车。总之，只要当上官，像吃饭坐车一类的事，都可由公家付费。就冲着这一点，你说贫穷地区想当官的人能不多吗？作者 | 王东京
(0)韦伯——揭示官僚制的命运。当你被迫证明“你妈是你妈的时候”、当你在困惑“层层加码”的时候，你需要阅读理解韦伯关于官僚制的开山之作。不管你来自政治学、社会学还是公共管理学，只要你关心当代中国问题，你就绕不开韦伯研究。这一讲带你逐句精读理解韦伯展现了官僚制的哪些特征、这些特征又是如何在东西方历史上如何形成的、产生了哪些后果。我也会带你了解前沿研究：关于当代欧洲和非洲国家新型官僚制文献。——当你读懂了韦伯论官僚制，你对中国问题的理解会比别人更能抓住本质、更有穿透力。——我会带你逐句精读韦伯《经济与社会》的51页。
(0)这是一种封建官僚思想，就是“针插不进、水泼不进”，搞“独立王国”；封官许愿、任人唯亲，专横跋扈，践踏民主集中制，大搞家长制，个人说了算，树立所谓“绝对权威”，成了“一霸手”。这是不讲政治、不守规矩的表现，对党风政风社会风气危害极大，对政治生态破坏极大，必须坚决杜绝。 要自觉摆正位置，不能把职权范围当作私人领地。铁打的衙门流水的官。必须清醒地认识到自己的岗位是组织安排的，权为民所赋，权为民所用，掌握的是公器，手中的权力姓公不姓私，做到公器与私利，楚河汉界，泾渭分明。坚决反对分散主义、本位主义、山头主义、地方保护主义。 要敬畏组织、敬畏权力，不能把岗位当作炫耀的资本，自我膨胀、自我陶醉。要把纪律和规矩挺在前面，不能“一手遮天”。要始终把讲政治摆在首位，牢固树立“四个意识”，自觉做到“四个服从”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 要严格执行党章和各项纪律规矩，不折不扣落实好上级的决策部署，不搞选择性执行、变通性操作，确保令行禁止、政令畅通。要充分发扬民主，不搞“一言堂”。领导干部特别是一把手要带头执行好民主集中制，严格严肃领导班子议事规则和决策程序，广泛听取意见、集思广益，达成共识、形成共为，推动工作落地见效。 要把团结作为一条政治纪律要求，作为一种政治境界、思想境界来追求，形成心齐、气顺、风正、劲足的生动局面。（李小三，云南省人大常委会党组副书记）
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