改革的全面深化无疑是十八大后新一届政府的执政努力方向，而被视为突破口的财税体制改革更是改革最热点。从1994年实行分税制后，中国就实现了从行政分权向经济分权的成功转变，但也带来一个新问题，就是中央财政收入占比迅速提升，很快窜到50%以上，2012年这一比例为48%。与此相对应的是，中央的财政支出仅占总财政支出的不到20%，地方支出则超过了80%，地方支出的约40%需要依靠来自于中央的转移支付和税收返还。尤其是2009年后，经济形势的变化更凸显了这一问题的严重性。一是政府财政收入的高增长一去不复还，二是支出的刚性需求增加。合理的财税改革之路需要不断探索，有专家给出建议：首先要重新定事权，其次在划分完事权的基础上再来衡量财权，再次，要给政府预算施加外部硬约束。最后，要允许地方公开举债。中国的财税改革，你认为还可从哪些方面着手？在财税改革之路上又会遭遇什么可预见性的困难？
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1994:分税制改革。中国历史上历朝历代走向衰亡，都与财政制度的崩溃有着紧密的关联。明末就是一个典型的例子：庞大的帝国为了维持军费以应对来自后金的威胁，不得不一再加税。然而，地方官僚士绅们的财富丝毫未动，民间却被盘剥得越来越凋敝。最终形成了一个死循环：加税——民间反抗——镇压——加税……与其说明朝是被后金击败的，不如说它是被自己的内耗所耗死的。以至于到了崇祯最后的时光，国库亏空，真正能打仗的将领，为了百万两银子的军费都要犯愁。明末，国家只剩下空壳，庞大的财富都因为畸形的财政制度而变成了一滩滩固定的死水，无法在经济体系内运转。 可见，税收是一个国家财政制度的核心。财政又是一个国家得以稳定健康运转的核心。 90年代初中国的经济不振，除了开放力度不够，与税制的问题也有关系。1990年亚运会，中央财政甚至没有足够的经费，需要大量发行奖券，通过“众筹”举办亚运会。放到现在这是不可想象的。 这是因为，1993年之前，“包干制”让中央政府与地方政府之间需要协商上交的税额，极其繁琐。另外，这种税制有利于地方，所以也造成了地方政府钱太多，而中央总是缺钱的情况。1994年分税制改革启动，说简单点就是：中央拿走税收大头，地方只拿小头。中央再通过一些税收返还和转移支付来保持地方财政平衡。 分税制改革更有利于市场经济的发展，也是中国经济开始大踏步前进的一个制度推动力。尽管后来它也造成了许多问题，比如我们今天所面对的畸高房价，它就是诱因之一。 (黑噪音)
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