富兰克林曾说:“在这个世界上,只有两件事是逃不掉的,死亡和税收”。纳税,是世界上大多数国家的纳税人必不可少的义务,不会和痛苦扯上多大关系,在中国,国外杂志福布斯2009年税负痛苦指数却名列第二,高额又种类繁多的税收不仅使中国人的钱袋子变瘪,也使得中国人的生活幸福指数逐年下降。相比较而言,国外很多国家的税率偏低,只征收取一些基本的税收,不会给公民造成困扰,低税率也逐渐成为移民投资的加速马达,新加坡作为全球税率最低的国家之一就吸引了大批中国富豪。全球避税天堂还有卢森堡、挪威、开曼群岛等……除此之外,国外实行单一税的措施值得我国借鉴,俄罗斯的单一税已经6岁,俄罗斯个人所得税13%的单一税导致资本外流的下降,纳税人遵从度的提高和税收收入的增长,总的来说取得了非常正面的效果。你的钱袋子捂紧了吗?你觉得中国的税收该如何改?
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单一税即“单一税制”或“单税制”。是“复税制”的对称。即一个国家只实行一种税的税收制度。是从税制结构的角度对税收制度的一种分类。
三大基本特征
一是单一税率
就是对企业或个人所得按单一税率纳税,它通常设置一定的免征额,免征额之内的部分适用零税率,超过免征额的部分适用单一税率。
二是消费税基
它是对GDP减去投资后的余额征税,即在企业和个人取得的全部收入中,对其用于投资的部分免税,对其用于消费的部分征税。企业所得税的税基是毛收入减去各类成本费用和投资之后的余额,工薪税的税基是工资、薪金和各类补助金之和减去税收免征额、个人投资之后的余额。
三是税收中性
它取消全部或大部分税收优惠,其目的就像通常所说的“统一”或“拓宽”税基,“平整竞赛场地”,使税制更加中性。面对广泛的税基和单一税率,纳税人的替代选择空间极为有限,他们站在同一税负起跑线上公平竞争。
世界各地单一税
俄罗斯的单一税已经6岁
在2001年施行单一税制之前,俄罗斯个人所得税的最高边际税率是30%。实践表明,低税率导致了资本外流的下降,纳税人遵从度的提高和税收收入的增长。
牙买加的单一税
单一税改革主要覆盖地区是中东欧。现在,单一税也波及到了中亚和非洲。但我们长期以来忽略了已经采纳了单一税制的牙买加。
牙买加的第一个一般所得税制是在1920年生效的。该税种包括了小幅度的免税和从1—10%的累进税率。战后的现代所得税是在1955年颁布实施的,对应纳税所得的第一个7000牙买加元征收30%,对超过14000元的全部收入适用57.5%的高税率。16个各种数量的抵免项使牙买加实际税率很低,纳税人的部分所得实际上逃避了个人所得税。
1993年1月1日,牙买加将单一税率降低到了25%。为了应对通货膨胀,牙买加几乎每年都对标准扣除进行调增。从2007年1月1日起,对收入中的第一个275000元施行免税(按照2008年1月3日的汇率等于3567美元)。对从银行和人寿保险公司获得的利息税率为25%。
保加利亚今年实施单一税
保加利亚政府在2006年将本国的公司所得税税率从15%降低到10%。其现在的个人所得税和公司所得税统一实行10%的税率。为了尽可能地废除双重征税,对股息和资本利得征收5%的税率。独资企业是按照其净所得的15%征收单一税。
保加利亚从2008年1月1日起加入中东欧国家的单一税俱乐部。
瑞士瓦尔登州实施单一税
瑞士实行的是三级所得税制,联邦、州和地方政府都征收所得税。
瑞士瓦尔登州在2006年1月设计了一种随应纳税所得额的增加税率下降的个人所得税制。但是,但有关方面裁定这种安排是违反宪法的。瓦尔登州采取的对策是,提出了一个1.8%的单一税率个人所得税,对第一个10000法郎免税。在公投中,90.7%的瓦尔登州选民批准了这项措施。新的单一税制在2008年1月1日生效。同时,该州还将公司所得税税率从6.6% 降低到了6%。