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如何通过税收来调节经济发展与收入水平,建立可持续且共同富裕发展的良性循环社会?

发布日期:2021-10-16    浏览次数:6159

  

         国家的税收也是作为国家一种宏观调控的工具,是对市场经济的一种补充。国家把人民群众创造的财富以税收的形式集中起来,不论是直接用于经济建设,发展科学、教育、文化、卫生事业,还是用于建立健全社会保障制度、维护社会稳定、巩固国防,都是为广大人民的利益服务的,广大人民群众是税收的最终受益者。

  

         因此,税收在本质上是取之于民、用之于民的。而如何“取”又如何“用”,则考验各国的治理能力,是否公平公正共享?所以,您觉得应该如何通过税收来调节经济发展与收入水平,建立均衡、可持续且共同富裕发展的良性循环社会,合理调节过高收入?如果您有何锦囊妙计可以安邦治国平天下,赶快来《共绘网》评论区参与讨论吧!

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孟庆华2021-10-19

目前中国社会阶层结构分布大致是这样——金字塔底部是低收入人群,数量是9亿+;中间部分是中等收入人群(已有车有房有较为稳定的收入),数量是4亿+;然后就是高收入人群,数量大致有几千万。而共同富裕就是将中间部分的中等收入人群做大(不是高收入人群做大)。按照规划,到2035年,我国中等收入人群要在现有基础上翻一倍达到8亿,届时我国社会阶层将从一个金字塔型结构变成一个橄榄型结构。怎么才能实现上述目标呢?那就必须在收入分配体制上做文章。一个市场经济社会收入分配有三个层次: 初次分配,就是市场化分配,简单的说就是一个劳动力去打工或者创业,有多大本事就能拿到多大收入; 次级分配,就是国家通过税收的形式对社会财富进行二次转移,比如国家财政给低收入人群发低保补贴医疗费用就是次级分配。 三级分配,就是国家鼓励富裕人群通过慈善的模式向低收入人群转移财富。了解三次分配的基本原理后,我们现在就来看看,如果要实现共同富裕,我们应该在哪个分配环节上发力。靠初次分配肯定是不行的,市场经济本质就是一个赢家通吃的游戏,穷人与富人在同样的条件下竞争,最后的结果一定是富人越来越富,穷人越来越穷。 所有的市场经济社会,如果没有国家的强力干预,最后一定是贫富差距越来越大。 靠三次分配也不行,因为三次分配对于富裕人群只是一种软约束,富裕人群做慈善是自愿的,不做慈善也不能强行进行道德绑架。 所以,要实现共同富裕唯一的办法就是在次级分配上做文章,也就是说,在税收环节加大社会财富的转移力度。那么,这是否就意味着应该全面加税呢?绝对不是! 如果你没掌握税收执行的具体情况,就盲目作出加税的决策,最后一定是一场灾难——崇祯皇帝为这句话默默点了一个赞。 要掌握税收的具体情况,首先你得了解税基的构成——简单的说,你得了解一个国家主要是哪些人在交税。我们还是对应这个金字塔结构来分析。所有市场经济国家其实都一样,主要纳税人群都是中间部分的中等收入人群。低收入人群不但纳税极少,而且还是国家税收转移支付的主要对象。 至于高收入人群,因为他们人脉多、路子宽、加上各种专业人才的协助(会计师、律师),这块人群其实纳税也很少。以美国为例。 特朗普身家数十亿美元,去年就被政治对手曝出在其担任总统前几年实际只纳税750美元,至于美国其它富豪也大同小异,比如著名的巴菲特就公开宣称,个人缴纳的税款还不如自己的秘书。所以,请记住一个真理:在农业社会,主要纳税人群是自耕农;在工业社会,主要纳税人群就是中等收入人群。 有了这个认识你就会明白,盲目出台加税的决策,其实就是增加中等收入人群的负担,其结果非但不能让中等收入人群变大,反而会导致中等收入人群变小,从而让税基变小,财政收入陷入恶性循环。下面我们来看一个加税导致税基变小的典型案例。 明朝后期,为了应付后金(满清前期政权)军事压力以及镇压农民起义军的叛乱,明政府在全国加征三饷(辽饷、练饷、剿饷)。 这三饷极大增加了自耕农的负担,直接导致大量自耕农破产,然后明政府基层官员为了完成税收考绩,又将破产的自耕农的税额加到其它自耕农的身上,于是更多的自耕农破产逃亡。最后的结果就是农民起义军越剿越多,而关外后金军事压力有增不减,双重压力下明政府财政迅速破产,直接导致了明朝的覆灭。 按:明朝覆灭的历史详见我的历史文章《理科生眼里的历史:明朝为什么会覆灭》。 所以,真正要通过税收分配来实现共同富裕唯一的办法就是要加大对高收入人群的征税力度,让国家对高收入人群的名义税率变成实际税收收入。 但是要加大对高收入人群的征税力度执行起来非常困难,纵观人类历史,只有两个国家在特定的历史时期做到了这一点。这两个国家就是中国与美国。特定历史时期则是中国清代雍正朝与美国二战之后至70年代。特别需要警惕的是,这两个国家在过了特定时期之后,其向高收入人群征税的政策也被后来的统治者废除。(猫哥的视界)

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杰恒2021-10-18

亚布力论坛:在推进共同富裕过程中,政府要起什么作用?李实:政府应该发挥最关键的作用、承担最主要的责任。在初次分配中,我们的市场是有待完善的,而市场是政府在设计,企业不过是在既定制度框架内运作而已,如果政府想要完善初次分配,就要推进要素市场改革。再分配更是政府的责任,要通过税收、社会保障、公共服务等各种制度设计,改变收入分配秩序。三次分配也是,要建立好的制度和社会环境,富人才会更积极地捐款。

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