在国际金融危机后,世界经济结构发生了深刻的调整,全球性问题随之日益凸显,改革全球治理机制,加强国际协调,成为国际社会的共同议题,全球治理因此也步入机制变革的新阶段。
进入21世纪以来,新兴国家的群体性崛起导致全球经济重心开始“东移”,尤其是以“金砖国家”为代表的新兴大国成为世界经济的领头羊,在世界经济中的比重大幅提升,它们也更加积极地参与全球治理。在全球治理出现局限和缺失的前提下,区域性治理成为全球化的新形势、新潮流。区域合作既是对多边行动的补充,也是对多边行动的挑战。全球治理行动不断推进的进程中,美中不足的是部分国家领导人的更迭影响了全球治理行动的稳定性、持续性,比如特朗普。自特朗普上任以来,不仅正式退出跨太平洋伙伴关系协定,还退出了和全球气候息息相关的《巴黎协定》,严重阻碍了全球治理行动的进程。因此,不能因各国领导人更迭影响全球治理行动的时间表,稳定性和持续性?