美国作为世界霸权,长期依据美国国内法案,奉行长臂管辖原则,对他国实体或个人施行单边域外制裁。制裁的法律依据根据内容针对性可分为一般法和特殊法。
美国的域外制裁越来越多以舆论宣传、行政、法律、外交等多种手段侵害各国的海外利益。尤其是以“威胁美国国家安全”和《反海外腐败法》等等法案为由,作为其统治全球经济的工具和手段(行使霸权和长臂管辖)。对此,您觉得各国应如何从企业层面、政府层面和全球合作层面加强应对政策措施,如何反制和防备,以免受害呢?如果您有何锦囊妙计可以安邦治国平天下,赶快来《共绘网》评论区参与讨论吧!
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美国窃听风波引发的欧洲动荡还在持续,已经有媒体和政客已经对有美国参与的通信设备持怀疑态度,其中意大利方面的手速更快,率先宣布解禁华为5G。据路透社6月1日报道,意大利总理已经批准电信运营商沃达丰意大利子公司,在无线网络中使用华为5G设备。过去一年时间里,意大利对华为5G问题的态度上一直跟美国和欧洲主流站在一起,不允许华为5G设备进入该国基础设施建设当中吗,这次突然对华为5G解禁,想必也是受到了美国窃听风波的影响。不过意大利解禁华为并非没有条件,他们设定了很高的“安全门槛”,比如限制华为远程修复技术故障。事实上,一直以来都有这样的说法,美国以“国家安全”的借口,动用国家安全力量打压华为,并要求盟友统统不能使用华为5G设备,就是因为华为是中国的优秀民族企业,不会任由美国通过其设备监听各国政要。这样的说法不无道理,美国一直都是将自己做过的事情,嫁祸到中国身上。结合这次曝光的美国监控欧洲政要事件,我们完全有理由相信,美国就是担心华为设备不会给美国情报机构留后门,使得他们无法监听各国领导人通讯。因此,美国才疯狂地打压这家中国企业。虽说欧洲国家对于美国这种行为敢怒不敢言,但是这并不代表着他们就愿意敞开大门任由美国监听。可以预见的是,最近一段时间全世界各国的国安部门,都会对本国政要的通讯渠道进行严密排查,并对网络设备安全进行更新升级,以防止类似的事情发生在本国身上。对于那些已经禁用华为5G设备的欧洲国家而言,他们恐怕单纯的排查设备是不够的,毕竟当年棱镜门事件后肯定已经排查过,但是并没有效果。如今意大利宣布允许使用华为5G设备,已经有人做出表率了,不排除欧洲各国纷纷效仿意大利,大面积解禁华为5G设备的事情发生。
尤其需要注意的是,美国政坛“旋转门”制度为律师进入政府和政坛铺平了道路。他们今天是某个跨国公司重金聘请的商业法律,明天就会接受委托协助美国执法机构调查该企业,后天可能摇身一变就加入美国执法机构,成为美国司法部的检察官或者美国财政部、证券交易委员会的法律监管者,对该企业发起调查和处罚。就像今天中美贸易谈判中,美国代表团中的贸易谈判代表莱特希泽就是美国著名世达律师事务所的合伙人。在这个意义上,美国遍布全球的大型律师事务所实际上就是美国全球帝国战斗在第一线的法律兵团。一方面源源不断地将被帝国司法扫描所关注到的大型企业的各种情报汇总到美国的执法部门,另一方面又利用他们与美国执法机构的密切联系赚取高额垄断利润,甚至因此操控着这些企业的命运。可以说,美国的法律职业阶层掌控着美国全球法律帝国。因此,无论是欧洲的法律职业者,还是亚洲的法律职业者,纷纷到美国法学院留学,毕业之后往往要依附于这些拥有巨大权势的美国律师事务所,成为这个全球帝国法律兵团中的雇佣兵。在美国法律职业的巨大攻势下,欧洲大陆法系摇摇欲坠,法律教育美国化已成为不可遏制的法律发展趋势。(强世功 | 北京大学法学院)
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