当前,我国城市建设正以前所未有的速度进行着,它势必为我国经济建设注入了一股新的活力,与此同时,城市规划能力不足引发不少问题。政府盲目追求政治业绩以及暂时的经济效益,无情地拆除了大量的旧房,其中包括改造体现历史文化传统的古建筑和历史遗迹,在机器的轰鸣中密密麻麻的商业楼、居民楼拔地而起。比如,古城苏州为修建一条横穿市区的干路,就拆除了长达数公里的宋、元、明、清、民国时期的街道、小巷、石桥等古建筑。彰显城市“魅力”的大广场、大草坪纷纷被扩建,有的城市一下子建立了十几个广场,对于中国这样一个严重缺水的国家,光浇灌这些大广场上的草坪不仅花费本该用于其它方面的资金,而且还增加城市的供水压力。还有城市斥巨资从深山老林购买古木大树,把数以万计的名贵参天大树移植到城市里,城市绿化率确实一时提高了不少。可是不久,这些林木因“水土不服”而死亡,造成极大的浪费。中国以及城市的规划问题远远不止这些,提高规划能力,加强城市规划顶层设计迫在眉睫。你在哪个城市?该城市规划的如何?
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“十四五”规划中, 非常重要的3个目标。 应对挑战的新思路,在“十四五”规划和2035长远规划中也可以提炼概括为三个目标。 1.科技。在这三个目标中,最突出的,要放在第一位的就是“科技”。 可以说,没有科技领域的进步和突破,我们的民族复兴不可能完成,永远都会被别人遏制。 有些地方政府讲要把科技作为重点发展的领域,宁可税收少一点、GDP少一点、其他的资源、就业不那么足够,也要发展科技,这其实是很好的。因为这就是中国经济发展的趋势,与各方面环环相扣。 2.安全。以前我们从来没有把安全和发展统筹起来这个提法,但在“十四五”规划和2035发展目标中,一口气讲了很多安全,主要是三个方面:粮食安全、能源安全、产业链安全。 这讲的其实是风险控制,不能盲目追求发展速度而忽视安全。 3.低碳。低碳在“十四五”规划中很突出,而且在落实的过程中恐怕还要“加码”。 之所以把低碳放在这么高的位置,原因很简单:中国要发展、要成为受全球尊重的大国,必须在全球公共事务中做出自己的贡献。 打一个比方,中国要从一个学习好、进步快的学生成为帮助全班同学复习考试、一起取得好成绩的学生榜样,这才能突破西方对我们的围堵,这是战略高度。 而低/减碳是西方人唯一认可或者说愿意跟中国合作的领域。“科技”“安全”“低碳”,三个大原则,非常重要,但其实还是有些空的。它们跟我们具体有什么关系呢?接下来我会说以上一系列挑战与目标引起的,中国经济和金融未来5-10年会产生的格局性、趋势性变化。(清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵)
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