深圳繁华夜景
重庆山区
城市和农村是经济社会发展不可分割的整体，但经济的发展并没有让这一问题得到解决，反而更为严峻。城乡差距不仅表现在收入水平，更有教育、医疗、社会保障等方面的差距。不禁要想问，缩小城乡差距的药方在哪儿？
造成城乡差距的最根本原因是城乡分割的二元经济结构体制，为了解决这一顽疾，国家现正努力从体制上进行创新和突破，实行“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，用更大力量加快推进城镇化进程，促进农村剩余劳动力转移，加快传统农业向现代农业的转变，逐步缩小城乡差距，走出城乡二元经济结构。关于缩小城乡差距的方法，虽有成效但还是处于探索阶段，如何才能更好地解决这一问题，请发表您的建议！
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习近平总书记近日在内蒙古考察时强调，要加快优化产业结构，积极发展优势特色产业。这为我国各地区立足自身禀赋特点和战略定位，找准比较优势，因地制宜构建现代化产业体系指明了方向。 壮大特色产业，是促进共同富裕、推动乡村振兴的有效举措，对于巩固拓展脱贫攻坚成果、增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力具有重要意义。因地制宜发展特色产业，首先就要立足特色资源优势。近年来，延安苹果、赣南脐橙、安吉白茶等一个个具有乡土特色的农产品，驶入产业化发展“快车道”，成为乡村特色产业高质量发展的突出亮点。 壮大特色产业的意义和影响并不限于农业农村。此次习近平总书记提出的“加快构建体现内蒙古特色优势的现代化产业体系”要求，对现代化产业体系的谋篇布局提供了重要启示和遵循。（作者：金观平）
(0)产业振兴是乡村振兴的重要一环，实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略决策，也是新时代“三农”工作的总抓手。通过梳理目前国内外乡村振兴中产业发展较好的经典案例，总结出乡村产业振兴的十种模式。 以下十大案例作为国内著名的乡村振兴成功案例，他们究竟赢在哪儿？ 1、以“三瓜公社”为代表的“电商特色产业模式”。 三瓜公社位于合肥合巢经济开发区，距离合肥市中心约50公里，半径150公里内辐射人口近2600万，是合肥旅游发展的重要节点。按照把乡村建设得更像乡村理念，融入“互联网 + 三农”发展理念，构建集一、二、三产业与农旅相结合的“美丽乡村”发展系统，推动三瓜村的全面振兴发展。在建设过程中保护乡村原有的田林农湖系统，对荒地、山地、林地进行修整保护，修复水系，把乡村田野打造成诗意栖居、宜游宜业的家园。 2、以“袁家村”为代表的“村集体组织带动模式”。 袁家村是陕西省礼泉县烟霞镇下辖村。回顾和总结袁家村的创业历程、发展思路和基本经验，概括起来主要有以下几点：以支部为核心，以村民为主体；以创新谋发展，以共享促和谐；以乡村旅游为突破口，打造农民创业平台；以组建合作社为切入点，实现三变；以三产带二产促一产，实现三产融合发展；调节收入分配，实现共同富裕；注重精神文明，加强思想教育；弘扬优良传统，淳厚乡风民俗。 3、以“泰山村”为代表的“村集体与社会资本共同撬动模式”。 泰山村位于河南省新郑市龙湖镇西南6公里，与新密搭界。结合黄帝文化底蕴深厚的优势，以“林业立村、生态富村、旅游活村、文化强村”思路发展乡村特色旅游。2007 年，在外经商多年的乔宗旺回村担任村党支部书记，他带领村民不等不靠，利用紧靠郑州市区的区位优势和黄帝文化的品牌优势，按照“一村一品、一村一景、一村一产业”方案打造泰山村特色旅游村。确立了“以孝治村、生态富村、文化强村、旅游活村、实干兴村”的发展思路。 4、以“中郝峪”为代表的“综合发展模式”。 中郝峪村位于山东省淄博市博山区池上镇，博山大山深处，距城区 40 多公里。该村践行的“三变”模式得到全国各地乡村的认可，即资源变资产，现金变股金，村民变股民。坚持“以农民为主体、让农民共同致富”的理念，探索实施“公司 + 项目 + 村民入股”的综合性发展模式，全村人人是股东、户户当老板，休闲农业与乡村旅游一体发展。 5、以“竹泉村”为代表的“外部资金撬动模式”。 山东省临沂市沂南县铜井镇，在开发之初，竹泉村秉承“先保护、后开发”的原则，确定了建设新村，腾空古村的“一古一新”理念：古是指最大限度保留古村原有风貌系统，打造旅游接待服务吸引核；新是指按照乡村振兴的标准并结合居民现代生活需求建设新村，安置村民。 竹泉村围绕“山、竹、泉”做文章，以沂蒙原生态古村和沂蒙山乡民俗为资源优势和文化特色，打造具有沂蒙特色、泉乡个性、竹乡景区、农家风情兼备的生态休闲旅游度假区，以“竹泉模式”奏响了新时代乡村振兴的进行曲。来源：影响农业 农业行业观察
(0)缩小源发性、积累型差距，是缩小城市与农村、农民与市民、工业与农业差距的基础。不把基础性差距从源头阻断，乡村振兴便无从谈起。 为此，我们建议：加大政策供给强度，激发农业农村发展活力。以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会，真正落实重中之重战略要求，强化“优先发展农业农村” 的政策供给，保证“ 生在乡村不低贱、学在乡村不犯难、干在乡村不吃亏、活在乡村不憋屈、病在乡村不惶恐、老在乡村不担心”。坚持把农业农村作为财政优先保障和金融优先服务的第一领域，从政策、人才、资金、医疗、教育、基础设施建设、社会福利保障等方面全方位加大对农业农村的投入，加速打通城乡要素平等交换机制通道， 推动更多的资源要素流入农业农村，为农业农村创造平等、开放的良好发展环境。（国务院参事室特约研究员，中央农办、农业农村部乡村振兴专家咨询委员会委员刘奇）
(0)到了改写中国农村面貌的时候了。 6月1日，乡村振兴促进法正式施行。这部法律为中国农村的未来划定了基础框架，其中提出的“盘活农村存量建设用地”“培育新产业、新业态、新模式和新型农业经营主体”，正成为各地政府探索乡村振兴的重要依托。 时针拨回40年前：家庭联产承包责任制的确立，打破了人民公社大锅饭，开启了中国农村改革的序幕。受益于“包产到户”，吃饱饭不再是难题，大批农村青壮年劳动力涌入城市，推动了中国的工业化进程。然而40年过去，城乡之间的鸿沟依然凸显。年轻人流失、村庄空心化、乡土走向了芜败与凋敝。 眼下，以土地财政谋城市发展的传统路径也已经走到尽头，牺牲农业来反哺工业的发展方式难以维系。城市与乡村、土地与GDP相互牵连，农村改革再次来到了关键时点。 未来的中国农村会变成什么样？四川成都自2003年起在全国率先探索城乡统筹、城乡融合的路径，成为中国近20年来为数不多的城乡居民收入差距缩小的城市。这些年，成都在土地制度改革探索中催生了一些新形态的村镇，从中，我们或能窥见乡村振兴的一二可能。 福洪镇位于成都青白江区，距离市区约25公里。2005年，福洪撤村并组时，当地没有任何支柱产业，丘陵地区的人均耕地不足一亩，农民人均可支配收入仅4216元。老镇上住着几百来人，城镇化率仅2％。近十年，通过土地整治与村镇规划，洪福镇大规模种植杏树，发展乡村旅游与加工产业，一跃成为特色小镇。 福洪镇的村民，如今一部分留在农地里耕作，一部分进镇进城，从二三产业中寻得了栖身之所。 四川大学经济学院经济系主任、原成都市国土资源局政策法规处处长姚树荣教授对《财经》记者表示，中国正处于“乡城中国”向“城乡中国”演进的过程中，这一阶段或将持续至21世纪中叶。农民农村将呈现出持续分化的态势，以土地谋生，固守乡土的有之；离开乡土，进城务工的有之；离开城市，返乡创业的也有之。 在姚树荣看来，“一刀切”的土地制度，很难满足“城乡中国”阶段的需求。中国未来的土地制度应当更具有弹性和灵活性，以农村土地制度改革撬动乡村产业的重构，让乡村实现自我生长，与农民进城、财政支农一道成为乡村振兴的重要支点。文 | 《财经》记者 邹碧颖
(0)城乡二元架构导致市场分割。 这表现在要素配置方面，劳动力在城乡的流动、区域间的流动仍有不少束缚，农村集体经营性建设用地入市机制还在探索。 在商品服务方面，一些地方在农村流通的商品与在城市的同类商品看上去很像，但质量标准差得很远，甚至部分就是假冒品牌、伪劣商品。 在交通物流、市场设施和公共服务等方面，城乡之间差距比较显著，制约着商品、要素的自由流动，反过来加剧了发展的不平衡。（黄奇帆重磅演讲）
(0)城乡统筹。 有人曾说，我们现在还这么稳定，是因为农村有地，几千万号人是有退路的，他们如果后路不稳，那就麻烦大了。 那些没有户口在城市里打工和艰难度日的，在乡村还有二亩薄田可以养家糊口作为最后的底牌，这种经济结构在全世界都是独一份。 印度人卖了地进城，最后城没进，地也没了，美帝的那些灵活就业城里待不住乡下更去不了，最后变成了零元购。乡村振兴既然是后路战略又事关饭碗，那么我们要关注能带来利润而不是纯做公益的，众多的科目里我们看好中药很久了，尤其带种植的，上游药材不长个3倍，对不住这PPI时代。
(0)民族要复兴，乡村必振兴。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。 布局谋篇的关键就是聚焦“两个确保”“两个要害”和“两个开好局起好步”——确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上，确保不出现规模性返贫；解决好种子和耕地两个要害问题；全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化开好局起好步。前三季度，“三农”工作呈现“两稳”“两进”的势头：“两稳”方面，克服新冠肺炎疫情、洪涝自然灾害等困难，夏粮、早稻、秋粮全面增产，“菜篮子”产品供应充足；脱贫攻坚成果不断巩固、全面推进乡村振兴顶层设计不断完善，为明年更好全面推进提供保障。“两进”方面，农业现代化抓住种子和耕地“两个要害”，《种业振兴行动方案》通过、启动种质资源普查，加快高标准农田建设；农村现代化围绕农村人居环境整治提升五年行动、乡村建设行动等积极部署，取得一系列进展。开局的成绩单显出沉甸甸分量：——全年粮食产量将再创历史新高，连续7年保持在1.3万亿斤以上。生猪生产全面恢复。——乡村富民产业发展，乡村休闲旅游业基本恢复到2019年同期水平，农产品网络零售额保持两位数增长。前三季度农村居民人均可支配收入达到13726元，扣除价格因素实际增长11.2%。——农村卫生厕所普及率超过68%，医疗养老教育等保障制度加快完善，乡村治理效能不断提升。……踏上新征程，解决好发展不平衡不充分问题，重点难点仍在“三农”，要把全面推进乡村振兴作为全面建设社会主义现代化国家、促进全体人民共同富裕的一项重大历史任务。来源 | 新华社
(1)不让一个孩子因贫困失学，不让一个群众因贫困掉队！教育脱贫攻坚践行着“以人民为中心”的理念，制度设计紧紧围绕人民福祉，因地制宜、因人施策、分类规划、分类指导，尽最大努力满足贫困地区人民群众对教育的需求和期盼，让全体人民共享教育改革发展成果。“如果不是对口支援，我真想象不出大海有多美。”得益于“临夏—厦门”携手合作，甘肃省临夏市第三中学的王奇荣跨越2000多公里，和同学们来到厦门开展研学实践。“如果没有职业教育东西协作行动计划，我可能永远没有机会走出大山。”江苏省无锡汽车工程高等职业技术学校学生李红斌掌握了一技之长，还在省市级比赛中获得汽车喷涂项目奖项。东西部协作、对口支援、“组团式”支教、广泛发动社会力量……教育脱贫攻坚形成了强大的合力。（人民日报记者 张烁 丁雅诵 ）
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