出租车牌照能公开竞投吗？

近年来，各地城市拥堵日益严峻，私家车拥有量膨胀加剧拥堵，但出租车数量明显跟不上市场需求的增长，作为准公交的出租车也成为各城市的发展策略之列，而关于出租车的管制也引发社会热议。    

       随着油价不断上涨，司机的生存压力确实越来越大，在这样的情况下，他们想的只是如何争分夺秒多跑几趟，而不是如何去提高服务质量。要避免过激竞争，避免过量的出租车造成的道路拥堵和环境污染，在保护出租车司机的合理利润的同时保证消费者的服务质量。那么，对于出租车持有者的管制就显得尤为重要。或许，通过的士牌公开竞投的方式，确保公平性，是解决这一问题的好方式。对此您有何建议？