城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生了。我国在改革开放后,特别是在80年代末期,由于历史上形成的城乡之间隔离发展,各种经济社会矛盾出现,城乡一体化思想逐渐受到重视。
城乡一体化将把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体,统筹谋划、综合研究,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化,改变长期形成的城乡二元经济结构,实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。那么这样一来,农村里废弃的田地便可以得到很好的规划与利用,是否就能将房价压下来呢?请您畅所欲言,献计献策。
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房价稳中有跌才是民心所向,政府也能接受,以时间换降价空间。绝对不是不能下跌。而且,谈不上多伤害普通老百姓,老百姓一堆五百万以下老破小,再爹能跌多少。专家的千万住宅多套,缩水了才真要命。再说,目前的价格有啥意义,北上广千万以上的房子能随意卖出换成外汇出国吗?
《共绘网》,将乡村视为人、地、业、村联动的系统,旨在构建一个分析乡村转型与现代化的理论框架。基于实地调研和理论研究,在城乡中国格局下研究乡村转型与现代化的逻辑、路径、体制和政策,明确提出城乡中国是理解、分析和解决中国乡村现代化问题的基本结构形态,农民的代际革命及其与土地和村庄的黏度变化是研究乡村转型的根本维度,实现农业和乡村产业革命是乡村复兴的基础。
《 人民日报 》记者问:中央经济工作会议要求,2023年要坚持稳字当头、稳中求进。住房和城乡建设部门今年将如何贯彻落实会议精神? 住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹答:我理解,稳是基础,进是关键。住房和城乡建设部门要在稳中开好局、在进上下功夫,脚踏实地,发挥好稳增长、防风险、惠民生等方面的基础和支撑作用,为推动经济运行整体好转做贡献。 落实会议精神,关键是真抓实干。住房和城乡建设工作直接连着人民群众的利益和福祉。人民群众对美好生活的向往,就是我们工作的出发点和落脚点。我们将聚焦人民群众急难愁盼问题,一件事一件事地抓,一件事一件事地办,一年接着一年干,尽力而为、量力而行,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 安居才能乐业。我们将牢牢抓住让人民群众安居这个基点,以努力让人民群众住上更好的房子为目标,从好房子到好小区,从好小区到好社区,从好社区到好城区,进而把城市规划好、建设好、治理好,让城市更宜居、更韧性、更智慧。 经济工作、住房和城乡建设工作千头万绪、纷繁复杂,要实现质的有效提升和量的合理增长,做到稳中求进,必须在精准上下功夫,只有问题找得准、目标瞄得准、政策出得准,才能精准地落实中央经济工作会议精神、精准地满足人民群众的美好生活需要。
“增减挂钩”催生的新城镇。集体经营性建设用地入市之后。多年来,“增减挂钩”成了成都市政府变通土地制度的一种方式。不仅洪福镇,战旗村的发展最初也受益于此。战旗村位于成都平原西北部的郫都区,临近都江堰、彭州市,曾经是一个被叫作“三不管”的贫困村。在很长的时间里,村里都是平房草房、泥巴路。 4月末到村,柏油路宽敞整洁,村广场一侧修建了卫生服务站和便民服务站,绿树、水池、绣球花点缀四周,白墙青瓦的独栋民居错落有致。村民聚居区旁的彩色房子便是幼儿园,走10分钟便能到小学,基础配套设施已同城市里的商业小区相差无几。 战旗村委会工作人员对《财经》记者说,正是及时抓住了“增减挂钩”的政策机遇,战旗村才得以大幅改善生活居住条件。2007年,战旗村整理出建设用地440.8亩,其中200多亩通过增减挂钩融资9800万元,结合剩下的208亩地修建了村民集中居住区。 2009年后,战旗村1704名村民搬进了新房。拆旧屋时,每户获得80万元-200万元不等的经济补偿,搬新居时,村民按照每平方米480元或300元的购房价,购买新的联排别墅或高层小楼。三人户独栋面积约170平方米,五人户独栋能达260多平方米。 1800亩农用地集中后,战旗村将土地对外出租给榕珍菌业、满江红豆瓣、妈妈农庄等企业或项目进行运营,村子里的农业经营也发生了变化。 2011年,战旗村完成了承包地、宅基地的权属确认与股份量化,并成立战旗资产管理有限责任公司,以村民家庭为单位颁发股权证书。村民变为领取固定的基本收益,再与村集体进行50%的利润分红。 “增减挂钩”让战旗村完成了乡村改造的第一步跨越。2013年“增减挂钩”在29个省份试点推行,这一政策正式走向全国。但是,中国城市和小城镇改革发展中心原主任李铁指出,“增减挂钩”只是中国土地管理制度改革的一项过渡性政策,所有的尝试最终都在为农村集体建设用地入市试水、铺路。文 | 《财经》记者 邹碧颖
巩固拓展脱贫攻坚成果如何有效衔接乡村振兴,全面推进乡村振兴怎样开好局? 2021年,中国“三农”工作重心发生历史性转移——脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴。如何守住不发生规模性返贫的底线,乡村振兴又如何布局落子,国内外对此十分关注。党中央决定,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。 围绕推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我国建立了防止返贫动态监测和帮扶机制,对认定的易返贫致贫人口进行精准帮扶、动态清零。 做好政策、队伍、资金的衔接。保持政策的连续和稳定,“扶上马、送一程”,继续做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。 目前乡村振兴机构和队伍调整基本到位,30余项衔接政策稳步推进,确定160个国家乡村振兴重点帮扶县,出台多项倾斜支持政策,实施“万企兴万村”等行动。 在过渡期内,继续坚持五级书记一起抓巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴各项工作,并继续加强驻村帮扶。到8月底,全国在岗驻村工作队17.2万个,驻村干部56.3万人,其中驻村第一书记18.6万人;全国有5.2万名任期届满的驻村干部主动请缨,继续驻村。 到今年9月底,全国纳入防止返贫监测对象约500万人。从监测情况看,应该说,能够守住不发生规模性返贫的底线。来源 | 新华社
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