中国在向工业化、城镇化道路迈进的过程中,面对农业人口占比大,剩余劳动力多的状况。很多壮年的农业劳动力在东南沿海打工,繁重的农业生产劳动任务便留给了体弱的农村中老年们。
我们知道农业生产本是一种以强体力劳动为主的生产劳动,青、壮年者进城打工,年老体弱、文化知识缺乏的农民留守在农业生产第一线以后,农田的基本设施修缮、农业的基本建设、农业生产技术的提高、农业生产发展的后劲等问题一直困扰着大家,故而一直无法脱贫。随着科学技术、机械化和交通运输的发展,经济发达国家的农业生产专门化程度已由地区专门化、企业专门化发展到农业生产工艺(或作业)的专门化。因此,您觉得是否可以开展农业集中规模化生产,以此来阻断贫困代际传递呢?请您参政议政、建言献策。
一共有人参与 条评论
农业领域。 除了健康领域之外,我认为中国能够推动全球进步的第二大领域是农业。1975年以来,中国的农业生产率以每年12%的速度增长,是非洲农业年增长率的四倍。 农业发展不仅解决了基数巨大且不断增长的中国人口的温饱问题,还促进了国民营养和健康水平的改善、农村收入的增加和贫困人口的下降,并向其他产业提供劳动力,从而在整体上推动了中国经济发展。 引发中国当代绿色革命的因素有很多,其中最重要的一点是中国在农业创新领域的投入以及像袁隆平教授等杰出专家们的努力。袁教授是湖南农业大学的农作物专家,他研究的杂交水稻将水稻亩产量平均提高了20%。 中国在杂交水稻领域取得的持续进步能够为撒哈拉以南非洲地区数百万的小农户带来巨大的好处,他们中有很多人无法生产足够的粮食养活家人,并将在未来几十年面临更加严峻的气候状况。 自2008年起,我们支持中国农业科学院和其他科研机构开发水稻新品种。通过将这些品种与塞内加尔、坦桑尼亚和卢旺达等国的本地品种进行杂交,我们将得到高产量的耐逆境作物,增加农民的收成和收入。 但是,随着全球人口压力不断增长,我们还需付出更多努力。 中国科学家最令人瞩目的研究成果之一是作物的超级光合作用,这不仅能大幅提升粮食产量,还能减少对灌溉和化肥的需求。 我们还支持中国科学家开展提高家畜健康水平的研究工作,这对发展中国家的食品安全和农村经济具有至关重要的作用。我们正与中国商务部和农业部合作,共同推进非洲农业的可持续发展。(比尔·盖茨)
——2020年1月1日,新修订的土地管理法施行,割破了城乡土地二元体制的口子,将发展产业的主导权从政府、企业交到了村集体的手中,城乡共生迎来2.0版本。新土地管理法通过缩小征地范围、提高征地补偿标准、完善征地程序,缚住了地方政府征收土地、招商引资的旧做法,城市里的国有建设用地供应从增量时代转入存量时代,企业拿地变得更难。同时,农村集体经营性建设用地转变为与国有土地同权,可以直接入市,农村的产业用地开放了出来。 此前,2018年修订的农村土地承包法允许农村承包地所有权、承包权、经营权的“三权分置”。眼下,农村宅基地所有权、资格权、使用权的“三权分置”也正在全国100多个县进行试点。显而易见,中国农村土地制度改革的大方向是市场化,通过调整城乡土地供给结构,将产业资源导入乡村,实现城乡协调发展。 站在农村的立场上,“征地悲剧”也到了需要彻底终结的时候。理想中的新土地制度运行后,受“增减挂钩”指标限制的土地置换将逐步退出历史舞台,农业将实现适度规模化经营,农村二三产业将释放出前所未有的发展潜力。城乡融合发展后,更多村民将转向二三产业就业,并从土地经营中分享到更多收入。 实践中,这一套制度能否行得通?2015年,成都郫都区成为全国开展农村集体经营性建设用地入市改革的33个试点地区之一,战旗村率先敲响了四川农村集体经营性建设用地入市“第一槌”。这几年,战旗村的发展轨迹,或可验证新制度下盘活农村土地的一二思路。2015年9月,战旗资产管理公司以每亩52.5万元的价格,将村集体开办的老厂和办公楼占据的13.4亩地进行入市拍卖,获得706万元。四川迈高旅游资源有限公司拍得土地后,投资7000万元与战旗资产管理公司共同成立旅游管理平台,统一建设、管理“香境”项目,以“商铺+民宿”等方式进行运营,如今已完成招商。战旗村委会工作人员介绍说,引入“战旗影视综合体”项目时,投资方盛美文公司支付土地出让金后,出现项目建设资金不足的问题。于是,村里决定将土地出让金反借给盛美文公司,约定的利息收入是土地出租收益的三倍。这种运营模式加上了杠杆收入,被总结为“出让转息”。 土地作价入股,也不失为一种选择。2019年,战旗村以17亩集体建设用地作价入股占股49%,国投公司现金占股51%,双方合作建成四川战旗乡村振兴培训学院。学院近两年来培训乡村振兴工作者近5万人次,将教育做成了战旗村的一门产业。以类似合作方式,战旗村还建成了菁栖酒店、天府酒店、运动中心等项目。 自建自营的模式适合村民自主创业。2018年,战旗村腾退老院落、文化大院、养猪场,获地50余亩,随后组织村里工匠利用旧料,打造出“乡村十八坊”街区,以“免租+押金+10%营业额”分红的模式吸引村民入驻。街区以前店后坊的形式布局,制售郫县豆瓣、手工酱油、传统布鞋等原汁原味的乡土产品,已经成了游客到战旗村的必游之地。文 | 《财经》记者 邹碧颖
陇中黄土高原的深山里,甘肃省武山县沿安乡初级中学的新校舍投入使用,暖黄色的教学楼在阳光下格外显眼,宽敞明亮的教室里回荡着琅琅书声。 云南省宁蒗彝族自治县用免费职业教育“托底”,帮助未能继续升学的建档立卡贫困家庭子女“走出去”,“人人有学上、个个有技能、家家有希望”逐渐成为现实。得益于海南医学院的对口帮扶,海南省乐东黎族自治县抱由镇番豆村形成了“种养供销”一体化的扶贫模式,村民收入大大提高,“富口袋”又“富脑袋”。……习近平总书记指出,教育兴则国家兴,教育强则国家强。教育是国之大计、党之大计。脱贫攻坚战打响以来,教育系统发挥自身优势,实施组团式支教、直属高校定点帮扶等措施,教育扶贫提升了贫困家庭的脱贫能力,开拓了贫困人口子女的发展空间,有助于切断贫困代际传递。补齐贫困地区教育短板,不让一个学生因家庭经济困难而失学。如果不是老师的一通通电话、一次次上门,重庆市云阳县的徐丹姐妹俩或许仍辍学在外。2019年10月,重庆市云阳县路阳镇路阳小学校长陈龙接到报告:姐妹俩没来学校,被父亲接到广东去了。陈龙赶紧组织劝返小组奔赴广东,动之以情、晓之以理,两个孩子终于回到了校园。“爸爸,我的语文考了81分,画的画还被贴在班上的学习园地了……”徐丹用班主任的手机与父亲视频通话,报告学校里的好消息。(人民日报记者 张烁 丁雅诵 )
我从小就在农村长大,农村主要的问题还是种植产品规模分散和卖入市场困难,这也和农村的地形有关,我们的梯田虽然美观但确实消耗人力,现在农村种田的越来越少,很多老技术都没人继承,而农村经济振兴还有很长的路要走,农村人出去主要是城镇教育医疗水平高但房价贵,只能牺牲种地去打工。想要农村吸引人才,要构建好线上销售体系和因地制宜生产农产品,同时也要保护好农村林化环境。
《四千年农夫》作者富兰克林金教授一百多年前到东亚考察农业,这样评价中国农民和中国农业的:“中国人像是整个生态平衡里的一环,这个循环就是人和土的循环,人从土里出生,食物取之以土,泄物还之于土,一生结束又回到土地,一代又一代,周而复始。” 中国人多地少,数千年来被束缚在狭小的耕地上,而美国农业生产条件优越,农业现代化水平和产出水平在世界范围内首屈一指,这都得益于农业产业化的成功,美国农产品出口一直居于世界首位。中国的农业要实现现代化,规模化和产业化是绕不过去的一道坎。从实际来看,中美两国的农业发展模式都具有象征意义,美国农业代表了成熟的现代商品农业,而中国农业正处于小农经营转向现代农业的过渡阶段,更具包容性。 中国农业要实现真正的发展,中国的乡村要实现真正的振兴,必须充分发挥农业在国家现代化进程中的作用,守护和传承好民族生存和发展的命脉。 必须确保粮食和重要农产品的供给,必须确保提供生态屏障和生态产品,必须传承好一个国家、一个民族、一个地域的优秀的传统文化。
1
共5条信息 |