随着全球化势力的不断扩张,世界各国在这场浪潮中都无法独善其身,如何建立全球性伙伴和新型大国关系对世界局势的发展有着举足轻重的影响。
一方面来说,全球化概念催生了命运共同体意识,世界各国不再是孤立无援的个体,我们互相联系、互相连接,我们要时刻铭记伙伴精神,这是人类发展最宝贵的财富,也是共同面对全球性挑战的正确选择。另一方面,美国不再是唯一的超级霸主,世界走向多极化,第三世界国家相继崛起,大国关系必须走向新的道路,这是顺应人类社会发展和国际社会共同利益的需要。那么,您来踊跃发言,如何建立全球性伙伴与新型大国关系?请您发表真知灼见。一共有人参与 条评论
经常看新闻的朋友都知道,在外交上,中国有多种类型的“伙伴”。比如合作伙伴、全面合作伙伴、战略伙伴和全面战略伙伴等。 在这些伙伴关系中,只要出现“战略”这个词,就意味着合作层次更高,从整体、全局、核心利益上都具有一致性。 关系特别好的,比如巴基斯坦,和我们是“全天候战略合作伙伴”。 指的是无论国际局势如何变化,无论巴基斯坦国内局势如何变化,中巴之间的友谊不变,这是更高层次的友好关系,仅此一国。 还有白俄罗斯共和国和哈萨克斯坦,一个是我们的“全天候全面战略伙伴”,一个是“永久全面战略伙伴”。 最特殊的当属俄罗斯,中俄关系被称作是“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”,这是中国最知名的一个全面战略伙伴。 至于美国,我们一般称之为“建设性合作伙伴关系”。 之所以叫“建设”,是因为中美建设的是“新型大国关系”,双方虽有分歧和摩擦,但在做建设性合作的尝试。 还有日本,我们称作“战略互惠关系”,也就是说,日本至今都没进入我国的“伙伴”序列。
中华人民共和国和俄罗斯联邦(以下简称“双方”),声明如下:双方倡导并推动建设相互尊重、和平共处、合作共赢的新型大国关系,指出中俄新型国家间关系超越冷战时期的军事政治同盟关系模式。两国友好没有止境,合作没有禁区,加强战略协作不针对第三国,也不受第三国和国际形势变幻影响。
一个自由贸易协定有两个大国的参与会非常成功。目前CPTPP只有日本一个大国,拜登上台后很有可能会重新加入CPTPP。中国目前积极表态考虑加入CPTPP谈判,这是一个非常明智的选择。RCEP和CPTPP既有差异也有联系。 第一,RCEP和CPTPP的成员国既有差别也有联系。RCEP与CPTPP共同的成员国家是新加坡、文莱、澳大利亚、新西兰、日本、越南、马来西亚,而CPTPP拥有北美自贸区的两个国家加拿大、墨西哥同时也包括南美的两个国家智利、秘鲁。第二,RCEP更注重“灵活性”和“高标准”的权衡。即,“标准不太高,但是强调灵活性。”对发展中经济体,RCEP给予特殊和差别对待,CPTPP要求一视同仁。CPTPP在五个方面:劳工标准、环境、竞争政策、国有企业、知识产权、互联网和数字经济等方面均设定了高标准。第三,在关税水平方面。RCEP规定零关税覆盖达到90%以上,CPTPP则要求覆盖到99%,并且基本上符合“三零标准”:零关税、零补贴、零壁垒。第四,在服务贸易和投资准入方面。RCEP使用了正面引导+负面清单的模式,而CPTPP则只采用负面清单模式。第五,在议题内容上。RCEP仍以传统议题为主不包括劳工标准、国有企业,CPTPP则包括:劳工标准、环境、竞争政策、国有企业、知识产权、互联网和数字经济。 目前中国“积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”。这是一个非常明智的决定,也是一个积极的信号。因此,我们要分析两点。第一,中国有没有能力加入CPTPP。第二,加入CPTPP我们还要做什么。第一点可以从四个方面来考虑。第一在知识产权方面。2018年博鳌论坛开始,我们一直在强调加强知识产权的保护。同时,《外商投资法》的落地也使得中国在推动知识产权保护方面继续向前一步。第二在劳工标准及国企改革方面。十八大和十九大多次提出要加强国企改革。一方面“推动国有资本做强做优做大”,另一方面“培育具有全球竞争力的世界一流企业”。第三在环境保护方面。2020年中央经济工作会议确定,“我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和。”第四在数据流动方面。首先,数字经济目前占中国GDP36.2%。其次,数字贸易是数字经济的重要体现形式,数字贸易包括:电子商务、服务数字贸易、数据贸易(如阿里云)。在数据流动方面,一方面要加强隐私的保护,但同时也要对跨境流动保持适度开放的态度。第二,我们还要做些什么。首先,在商品贸易方面,中国平均关税还有7.5%,还需进一步降低关税,这一点可以通过RCEP完成。其次,在服务贸易方面,中国会在六年内从正面清单变成负面清单。然后,在投资方面,CAI对我们是有利的。最后,在知识产权方面,中国积极鼓励企业创新,十九届五中全会也明确提出“强化国家战略科技力量,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制。”(作者 :余淼杰)
布林肯说,若拜登执掌白宫,任期内将着力于改善与欧盟及其他盟国之间的关系,并寻求中美经济与技术合作的“重置”。在他看来,美国若能将盟友和合作伙伴都团结起来,自然就会处在优势地位,有利于施加影响、做出改变,这比单打独斗、节节败退的形势要好得多。布林肯认为,美国和中国当前的战略地位处于此消彼长的状态,中方较之前更为强劲,而美方显得更孱弱。美国目前应该改变策略、尝试与中国进行谈判,并在国际市场上与之较量。不过,有关美国是否会重新加入特朗普退出的跨太平洋伙伴关系协定的提问,他采取回避态度。对于特朗普政府对中国、加拿大及欧洲盟国加征关税的举措,他讽刺称,拜登会在必要时采取关税手段,但这类措施需要依托一个完善的计划和策略,以确保行之有效——而不是借关税大棒对外虚张声势。他还补充说,特朗普对中国发起的贸易战,实际伤害的是本国的农业和制造业。
基辛格:光靠声明是建立不起伙伴关系的:中国将认识到,他们不可能预料中国人民对他们确定的宏图伟业如何反应,他们进入的是一个全新的领域。中国不希望对外冒险,但正是因为他们感到只能通过强调国家利益来解释改革必然带来的调整,所以他们可能会比过去的领导人更加坚定地抵抗他们眼中对中国核心利益的侵犯。任何包括中美两国在内的国际秩序都必须达到均势,但对均势的传统管理方法却需要通过商定规范来改进,并借助合作来加强。 中美两国领导人都公开承认,两国建立建设性的关系符合双方的共同利益。两届美国总统(乔治·W·布什和巴拉克·奥巴马)都和中国的国家主席达成协议,要建立太平洋地区的战略伙伴关系。此举既可以维持均势,也能减少其中固有的军事威胁。迄今为止,中美尽管宣布了意图,却仍未向着两国同意的方向采取具体的步骤。 光靠声明是建立不起伙伴关系的。任何协议都无法保证美国的国际地位永远不变。如果美国被视为衰落的大国——这并非命中注定,全看美国如何自处——那么经过一段混乱动荡之后,中国和其他国家就将获得自第二次世界大战以来一直由美国把持的世界领导权。 许多中国人认为美国这个超级大国已经盛时不再。但各种迹象表明,中国领导层明白,美国在可预见的未来仍会维持相当强大的领导力。建立具有建设性的世界秩序最根本的原因在于现在没有哪个国家,无论是中国还是美国,能够像美国在冷战刚刚结束,在物质和心理上独步全球的时候那样,单独担负起领导世界的责任。
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