历史上,在国家产生的同时,也就出现了保证国家实现其职能的财政。在我国古代的第一个奴隶制国家夏朝,最早出现的财政征收方式是“贡”,即臣属将物品进献给君王。当时,虽然臣属必须履行这一义务,但由于贡的数量,时间尚不确定,所以,“贡”只是税的雏形。
现如今的税收(revenue)是国家公共财政最主要的收入形式和来源。税收的本质是国家为满足社会公共需要,凭借公共权力,按照法律所规定的标准和程序,参与国民收入分配,强制取得财政收入所形成的一种特殊分配关系。人民之所以纳税,无非是为了使国家得以具备提供“公共服务”或“公共需要”的能力;国家之所以征税,也正是为了满足其创造者——作为缔约主体的人民对公共服务的需要。
纵观世界,我们不难发现,西方国家的税收基本用于改善国民福利,这不仅有利于改善和提高普通群众的生活,满足国民基本生活需要,还降低贫困人口的比重,缓和社会阶级矛盾,促进社会的稳定和发展。那么您觉得西方的税收制度,是否值得其它国家学习呢?