2016年以来,随着英国脱欧、美国当选总统特朗普表明将退出TPP, 法国、意大利政坛动荡,出现了一种普遍的观点,即全球化正在出现逆转的倾向,甚至有人说全球化已死。
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思考下一个30年的路如何走,不妨看看过去30年亚太的发展。亚太地区平均关税水平从17%下降至5%,对世界经济增长的贡献达到七成,人均收入翻了两番还要多,十亿人口成功脱贫……“亚太奇迹”有目共睹。 在这样的发展奇迹背后,有两个关键词。一个是“主渠道”,APEC作为地区重要经济合作论坛,30年来促进了亚太经济一体化,助力亚太成为世界经济增长中心。另一个是“初心”。APEC成立于冷战结束后不久、经济全球化渐成潮流的背景下,从一开始各经济体就同意超越集团对抗、零和博弈的旧思维,通过深化区域经济合作和一体化,推动亚太经济发展,造福亚太人民,并为此提出了加强开放的多边贸易体制、减少区域贸易和投资的壁垒等一系列宗旨目标。 30年过去了,世界发生了很大变化。亚太已经成为全球经济最具活力的增长带,但同时面临着逆全球化、发展不平衡、地缘政治博弈、气候变化等挑战,个别大国在亚太鼓动“脱钩断链”和阵营对抗,给地区发展造成了干扰破坏。在这样的背景下,习近平主席在本次APEC峰会上倡导“坚守初心、团结合作、携手共促亚太高质量增长”,契合了APEC的定位,顺应时代发展潮流,更说出了地区人民的共同心声。 关注中国的人会发现,“高质量”是中国发展的一个核心词汇。从中国的“高质量发展”到亚太的“高质量增长”,这之间有什么关联?南开大学APEC研究中心主任刘晨阳对《国际锐评》说,中国通过自身经济发展,对创新、绿色、开放等“高质量发展”的概念有了深刻理解,希望把这些经验分享给亚太区域,让更多APEC经济体实现共同发展。本次APEC峰会发布的《旧金山宣言》强调,推动本地区将韧性、可持续性、互联互通、创新和包容性纳入优先事项。这体现了中方相关政策主张。 实现亚太“高质量增长”,前提是对未来经济发展的趋势与重点有清晰认知。在本次峰会上,习主席强调坚持“创新驱动”“绿色发展”,引领亚太合作正确方向。中国提出了APEC数字乡村建设、企业数字身份等倡议,以及APEC绿色农业、可持续城市、能源低碳转型等合作倡议,将更好地为亚太发展赋能。 在墨西哥东南部尤卡坦半岛小城齐拉姆,奥梅利娅·特雷霍和她的家人有一个心愿——保护红树林保护区内的590多种动植物,其中包括数十种濒危及重点保护物种。中国华为公司通过人工智能技术合作项目帮助他们完成了这一心愿。“AI技术合作保护红树林”体现了“创新驱动”与“绿色发展”的重要性,更是中国推进亚太合作的努力。(国际锐评评论员)
二十国集团(G20)财长和央行行长会议于5月20日召开,为应对重重挑战,各方将就实现全球经济稳定发展、应对疫情、宏观政策协调等议题进行讨论,商议协作。 中国常驻联合国副代表戴兵日前在联合国大会关于G20工作重点吹风会上发言,呼吁G20将发展作为合作最优先方向。 戴兵说,当前全球抗疫和经济复苏正处于关键时期,多领域危机叠加共振,G20作为国际经济合作主要论坛和全球经济治理重要平台,肩负重要责任,应加强团结合作和沟通协调,聚焦经济金融领域重点问题,将发展作为合作最优先方向,共同应对国际卫生、数字、能源等领域的突出挑战。中方认为,今年G20合作应关注以下重点: 一是应对疫情。弥合“免疫鸿沟”、支持发展中国家提升疫情应对能力应成为G20卫生合作重点。应尽快在同发展中国家联合研发、加大向发展中国家提供疫苗、支持世界贸易组织就疫苗知识产权豁免早作决定等方面迈出实质性步伐。二是经济复苏。G20应加强宏观经济政策协调,敦促主要经济体采取负责任、可预期的宏观经济政策,防止负面效应外溢,维护国际经济金融体系稳定。G20还应在保障产业链供应链稳定方面采取更多行动。三是发展议程。疫情和地缘政治冲突严重冲击全球发展事业,G20应在减贫、粮食安全、工业化、基础设施建设等发展中国家关切的领域加大投入,引领落实联合国2030年可持续发展议程。四是数字转型。G20应重视弥合发展中国家数字鸿沟,完善数字经济规则,合力营造开放、公平、非歧视的环境,挖掘创新增长动力。五是气候与能源。G20应坚持“共同但有区别的责任”原则,落实罗马峰会共识,将动员资金和技术作为合作重点。发达国家应兑现承诺,填补资金缺口,消除技术转让障碍。在促进能源转型的同时重视能源可及、能效等问题,有力维护国际能源市场稳定。
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