自工业革命以来，人类向大气中排入的二氧化碳等吸热性强的温室气体逐年增加，大气的温室效应也随之增强，其引发了一系列问题已引起了世界各国的关注。
人类的任何活动都有可能造成碳排放，比如普通百姓简单的烧火做饭都能造成碳排放，任何物体被火烧后的废气都会产生碳排放。而现如今还有很多公民对此不重视，仍我行我素。《共绘网》建议，将碳排放与气候变化和破坏地球指数挂起钩来，让每个地球村民意识到其中危害，如此才能从根本上降低碳排放，您说是不是呢？
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应对气候变化，需要创新。 只有创新才能减少排放，牢记这一点非常重要。我们必须极大幅度地减少排放，最终降至零，这就意味着在每个排放领域、在每个国家都要实现减排——这可能是人类有史以来最具雄心的目标。 继2015年《巴黎协定》签署之后，去年，通过“突破能源”（Breakthrough Energy）与世界各地创新公司的合作，我看到了这个领域里许多不可思议的创新。 即使在一些我之前认为很难实现减排的领域，比如钢铁和水泥行业，现在都能看到可能性，而且最终会在不增加成本的前提下做到这一点。 我们必须实现系统性变革。我在这里重申，对于减缓气候变化和适应气候变化来说，创新和全球合作都非常重要。这些都是全球性问题，我们需要所有国家的好想法。很多创新将来自美国、欧洲和中国等非常注重研发、且不断加大科研投入的国家和地区。（比尔·盖茨）
(1)碳捕获与封存（Carbon Capture and Sequestration） 碳是地球上生命的重要元素。人类活动产生的二氧化碳是导致气候变化的主要温室气体之一，管理二氧化碳是我们这个时代最大的社会、经济和政治挑战之一。为了避免碳流失到大气中，碳被收集起来储存，并在高二氧化碳排放源处进行处理，例如各种工业和碳基发电厂的烟囱。空气捕集技术可以从环境中的任何地方去除空气中的碳，二氧化碳通过吸收和膜气体分离技术从空气或烟气中分离出来。捕获的二氧化碳或提取的碳可以以矿物形式储存，因为它与金属氧化物会发生放热反应。在其他情况下，可以通过管道输送到其他地方使用，例如注入老油田开采石油。 空气捕获与碳存储相结合可以实现双重功能。碳捕集与利用减轻了碳存储所带来的一些问题和成本，一旦减缓气候变化的成本增高，碳捕集技术就可能吸引来自汽车和飞机等分散碳源关注。但是这些技术也非常昂贵，存在一定风险，而且实际效果尚不清楚。
(0)低碳驱动绿色发展是全球性的挑战，需要各国共同努力，全面推进节能减排、循环经济、绿色金融、科技创新和生态文明建设等措施，以实现全球可持续发展目标。在这个过程中，各国政府、企业、民众和国际组织等各方应发挥各自优势，共同探索低碳绿色发展的新路径，为人类和地球的未来贡献力量。
(1)我国在2020年9月向世界郑重承诺：中国二氧化碳的排放力争在2030年前达到碳达峰，努力争取在2060年前实现碳中和；在2021年的政府工作报告中，“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年重点任务之一；“十四五”规划也将加快推动绿色低碳发展列入其中。 06.河南省。 2021年7月7日，河南省省委书记、省碳达峰碳中和工作领导小组组长楼阳生主持会议并讲话： 会议就推进碳达峰碳中和工作提出八点要求。 一是：提高站位。要充分认识实现碳达峰碳中和的深刻内涵及经济社会系统性变革，这既是“国之大者”，也是河南发展全局之要者，是必须面对、必须解决好的重大问题。 二是：顶层设计。制定完善方案体系，确保方案系统科学、精准具体、可操作可落实，能见到实效。 三是：又立又破。针对不同问题要有立有破，做到三个坚决，抑制“两高一危”、摆脱路径依赖、不搞“捡到篮里都是菜”。 四是：双控倒逼。把准国家政策，运用新技术降能降耗。要以科学开放包容思维，深入研究能源、土地、水资源、大气、碳汇等问题的系统解决方案。 五是：抢占机遇。紧抓关键期、机遇期，充分发挥全省市场大等优势，大力引进绿色低碳发展的企业、项目、资本、人才，提高核心竞争力。 六是：加强创新。整合相关科研力量、科研平台、科研团队力量，强化开放合作。 七是：绿色发展。全面贯彻新发展理念，围绕推进绿色生产、绿色能源、绿色技术、绿色建筑、绿色交通、绿色金融、绿色生活等，在方案体系中提出具体措施，有效组织实施。 八是：加强领导。已成立由省委、省政府主要领导任双组长的领导小组，各有关部门和市、县、乡及部门党政“一把手”亲自抓，强化政策激励约束效应和工作专项考核。 07.陕西省。 2021年8月19日，省委书记、领导小组组长刘国中在省碳达峰碳中和工作领导小组召开第一次全体（扩大）会议中讲话： 要深入学习贯彻习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要讲话重要指示批示精神和来陕考察重要讲话精神，强化绿色低碳发展导向，下定决心，扎实推进，抓紧抓实碳达峰碳中和工作，推动经济社会发展全面绿色转型 刘国中强调，去年以来全省上下认真贯彻党中央关于碳达峰碳中和的决策部署，态度坚决，工作扎实，绿色低碳发展取得积极进展。要从做到“两个维护”、牢记“国之大者”的高度，深刻认识实现碳达峰碳中和是贯彻新发展理念、推动高质量发展的内在要求，清醒认识我省作为能源大省实现碳达峰碳中和面临的严峻挑战，以强烈的责任感紧迫感有力有序推进碳达峰碳中和工作。 要对表对标习近平总书记重要要求和党中央决策部署，自觉融入国家总体布局，兼顾能源禀赋、用能安全和减排需要，立足省情实际，突出重点区域、行业、企业，加快构建我省碳达峰碳中和“1+N”政策体系。 刘国中强调，要加快产业结构调整，抓好煤电、石化、钢铁、化工、建材等重点行业减污降碳、节能降耗，加强散煤治理，严防“散乱污”企业反弹，严格项目节能审查、环评审批，坚决遏制“两高”项目盲目发展，因地制宜推进三大区域产业绿色低碳发展。要抓住生产端、消费端优化能源结构，加快形成绿色低碳运输方式，抓好建筑领域节能，调整用地结构，倡导绿色生活方式，提升生态系统碳汇能力。要压紧压实各方责任，提高做好碳达峰碳中和工作的能力，既加紧行动，又不能急于求成，以“钉钉子”精神推动各项工作落地见效。 08.浙江省。 2021年7月20日，省委书记、省碳达峰碳中和工作领导小组组长袁家军在召开省碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议中指出： 他强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想和总书记关于碳达峰碳中和重要论述精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念。 按照“全国一盘棋”的要求，以数字化改革为引领，以科技创新和制度创新为动力，以结构调整为关键，统一思想、明确目标、率先行动，以更坚决、更有力措施扎实推进碳达峰碳中和系统性变革，大力推进经济社会发展全面绿色低碳转型，为全国实现碳达峰碳中和多作贡献、勇当先锋，打造“重要窗口”重大标志性成果。
(0)日前，国家发展改革委、国家能源局印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》，对能源未来绿色低碳转型进行了部署，意见指出： 以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快推进大型风电、光伏发电基地建设，对区域内现有煤电机组进行升级改造，探索建立送受两端协同为新能源电力输送提供调节的机制，支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能发尽发。 建立能源绿色低碳转型监测评价机制。重点监测评价各地区能耗强度、能源消费总量、非化石能源及可再生能源消费比重、能源消费碳排放系数等指标，评估能源绿色低碳转型相关机制、政策的执行情况和实际效果。 合理确定各地区能耗强度降低目标，加强能耗“双控”政策与碳达峰、碳中和目标任务的衔接。逐步建立能源领域碳排放控制机制。
(0)中国应首先抓好“单位GDP碳排放量”这一强度指标，但由于碳达峰涉及总量的指标，因此要对其加以调整。所以，政策思路需要逐步调整。在此阶段，抓好试点示范工作十分重要。从行业角度看，强化行业监管是十分重要的，而监管要从排污许可证等具体措施开始进行，因为排污许可证是点源监管载体。“双碳”属于新形势、新要求。要把相关碳要求进入许可证监管里，完善排污许可证。要从整个行业企业的生产过程考虑，对清洁生产做进一步调整。以前的清洁生产主要侧重于减污、资源节约、能源节约，没有把降碳作为主要因素。因此，未来在对清洁生产进行评价、审核时，要做进一步调整。市场调节的手段也会做重大创新突破。目前碳市场的交易已经从过去的试点向全面推开，已经在火电全行业推开。下一步，行业范围要进一步拓展，交易规则要进一步科学化、合理化，从而保证能发挥好碳市场提高降碳效率的作用。在碳达峰以及碳中和方面，投融资政策资源需要特别着重。其中，气候金融有很大创新，在信贷、债券、基金等不同政策手段有很大的创新空间。碳税等定价手段实际上是国际社会的常用手段，其提供了非常明确的市场信号，可发挥导向作用。这些需要再研究、再谋划。 行业政策需要进一步的创新和突破。行业支撑政策，如国家发改委、生态环境部、工信部的名录清单、供应链相关政策，均是十分重要的。发改委有低碳技术推广名录，生产环境部有环境保护综合名录，也给其他的相关政策提供了出口。因此，可以进一步加大这些政策的力度，在高碳、低碳方面有所区别，建立不同的差异性清单。（生态环境部环境规划院政策所副所长董战峰）
(0)加强应对气候变化和低碳发展的国际合作。各国“碳中和”的目标分解和行业路线为中国新一轮绿色转型树立了对标方向，也给深入落实新发展理念带来了新的挑战。当下，国际社会对中国“30·60”方案的实现条件和推进路径仍有一些质疑。对此，应充分把握主要大国达成“碳中和”基本共识的难得机遇，不断深化绿色低碳领域的技术、资本、人员交流，推动重大国际合作项目设立和开展。需要强调的是，做出2030年实现总量达峰、2060年实现“碳中和”的承诺，意味着中国将以全球最大的排放强度降幅、用历史上最短的时间将世界最大的发展中国家带入零排放的崭新发展阶段，这不仅是中国对全球应对气候变化强有力的支持，更是对人类可持续发展的巨大贡献。对于中国主动践行这一历史使命的意义和影响，应做好顶层设计，保持与世界各国的良好协调沟通，分步骤安排国内重点地区、行业和企业减排路线及其阶段性进展的对外宣介，提高中国“碳中和”政策措施的透明度以及实践效果的可视性。同时，探索建设绿色“一带一路”，促进中国生态文明和绿色发展成果经验的国际共享，为沿线国家探索确立“碳中和”方案提供技术和资金帮助。（作者：杨丹辉 中国社会科学院工业经济研究所研究员）
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