自改革开放以来，“城镇中国”崛起。据统计，2019年年末常住人口城镇化率突破60.60%，户籍人口城镇化率达44.38%，我国城镇化空间巨大。
为加快推进以人为核心的新型城镇化建设，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业人口有序转移实现市民化，各地政府出台了不同的政策。市民化是促进我国城镇化和工业化同步发展的内在要求和有力举措，但现实情况不容乐观，部分农民仍然固守土地不愿入城，就像拆迁“钉子户”，严重影响农业现代化与脱贫攻坚，为国家大局着想，才是出路。对此，您觉得呢？如果您有何锦囊妙计可以安邦治国平天下，赶快来《共绘网》评论区参与讨论吧！
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农业农村现代化。 根据木桶原理，现代化进程是由短板决定的，相比工业化、信息化、城镇化，我国的农业现代化仍然是四化同步的短板。现代化新征程的农业现代化需要从根本上克服农业的弱势状态，改变农村的落后面貌。党的二十大报告提出：坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国。解决农业由弱变强的关键是落实习近平总书记在党的二十大之后召开的中央农村工作会议上指出的：促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。按此要求，农业农村现代化主要涉及以下三个方面： 一是改变农业发展范式，即由农产品“数量剩余”范式转向“品质加附加值”范式，发展优质、高效、高附加值农业。这涉及农产品的品种优化、品质提升、农产品由初级品向最终产品的延伸以及农业全产业链中的产品附加值提升，由此构建与居民消费快速升级相适应的高质高效的现代化农业产业体系。其中，生物技术创新是农业技术创新的重点，需提升品种、品质和附加值，提供绿色化的技术。这种发展范式下的农业可能会改变自身的弱势地位。 二是改变农业农村的发展路径。过去基本上是靠外部的发展带动农业农村的发展，即以非农化发展农业，以城镇化发展农村，以农业劳动力转移富裕农民。新时代的现代化则需要直面农业和农村的发展，即发展现代农业，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。发展现代农业的关键是科技进步和解决好谁来种田问题。为此，要加强农业科技人才队伍建设，培养新型职业农民，要实施乡村振兴战略。乡村达到现代水平就可能留住发展现代农业的现代农民。 三是解决谁来经营现代农业的问题。在农村青壮年劳动力大量流出的情况下，我国粮食到2022年已经连续19年丰收，说明农业效率并不低。但是经营现代农业，发展“品质加附加值”范式农业，靠目前种田的老人妇女就力不从心了。现代农业需要知识型职业农民，尤其是需要农业投资者，需要新型农业经营主体。农业投资者和新型农业经营主体的进入，不仅需要保证其收益，还需要有达到城市水准的现代生活条件。因此，乡村振兴是引入农业投资者和新型农业经营主体的必要条件，尤其需要改善农村城镇和乡村的居住和卫生条件。洪银兴，南京大学经济学院教授、博士生导师。
(1)2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接深化之年。经过各方面共同努力，脱贫劳动力全年务工就业规模达到3277.9万人，比2021年底增加132.9万人，超过年度目标任务258.7万人。脱贫地区农民人均可支配收入达到15111元，增长7.5%，比全国农民人均可支配收入增速高1.2个百分点。脱贫人口人均纯收入达到14342元，同比增长14.3%，比全国农民人均可支配收入增速高8个百分点。 如何帮助脱贫群众生活再上一层楼？中央农办副主任、国家乡村振兴局局长刘焕鑫表示，下一步，将抓好监测帮扶落实、发展动力培育和帮扶政策完善等工作，开展监测对象常态化监测和集中排查，进一步提升识别精准性、帮扶针对性；用好中央财政衔接推进乡村振兴补助资金，帮助脱贫地区补上技术、设施、营销等产业发展短板；深化东西部协作、中央单位定点帮扶、“万企兴万村”等帮扶机制，促进形成防止返贫工作合力，确保脱贫劳动力就业规模稳定在3000万人以上。（记者郁静娴）
(1)重构乡土社会的最佳想象。 回顾成都市近20年的农村与土地改革，姚树荣认为大致呈现出四大特点： 第一，重点从宅基地着手，实现了宅基地保障性、财产性、经营性的多功能利用与统筹兼顾；第二，坚持市场化的基本取向，在保障农户合法权益的前提下，自觉转变政府职能，从政府单一投资转向鼓励社会资本、农民集体投资；第三，完成了从城市偏向到乡村优先的转变、从转让发展权换取乡村建设资金，变为土地使用权入市、作价抵押等方式吸引资本人才下乡、促进三产融合；第四，制度的微更新、渐进演化为农民理性的培育、能力的提升准备了足够时间，实现了改革、发展、稳定的统一，以及从城乡分割到城乡融合的系统性转变。 城乡共生的路径没有标准答案。这些年，通过放活制度空间，成都的乡村振兴拥有了不同的可能。 斜源小镇地处大邑县山区，平均海拔900米左右，为茂密的森林所环抱，长期以来以煤矿作为主导产业。2008年，斜源遭到汶川地震的破坏。第二年，成都关闭所有煤矿，斜源的经济再受重创。于是，当地利用土地综合整治和灾后重建政策，筹集4.17亿元资金，新建了14万平方米的川西民居特色小镇。 山上的3000余居民集中搬进了小镇新居，城镇化率一下上升至83％，但急剧的变化也产生了一些问题。 成都三加二公益阅读推广中心执行长邓淙源带领团队，负责操盘斜源小镇的乡村振兴。他回忆说，小镇建设初期，很多居民进城租房买房，将近三分之二分下来的新房被空置。入住新镇的村民依旧堆柴生火，导致社区环境脏乱。一直到当地下大力气完善基础设施、处理好卫生问题，小镇的味道才基本出来了。 矿场关闭后，产业空心化也成了亟待解决的问题。 为此，斜源发展中药材、青梅、佛手瓜产业，从高耗能的发展模式中解脱出来。当地留存着药佛石窟、唐代白云庵遗址，有一定旅游资源。邓淙源的团队还将斜源小镇定位为“共享小镇”，作为游客前往西岭雪山旅游时的中途休憩点，通过“市民下乡”引入民宿、咖啡、手作等业态，发展旅居产业、区域旅游、共享经济。 每到暑假，城里人便携家带口赶来纳凉度假，斜源出圈成了网红小镇。2019年，斜源小镇的游客流量达50万人次、旅游综合收入达1亿元。当地的房屋私下交易售价从每平方米1800元增至5000多元，村民的资产也实现了增值。 同在大邑县，安仁古镇走的是一条“文化赋能特色小镇”之路。 安仁是唯一的中国博物馆小镇。这里保留了27座民国公馆和36座现代博物馆。三条民国老街、国内最大的地主庄园，固定下民国时期的记忆和土改时期的历史痕迹。漫步于民国老街，既能见到当地人售卖本土小吃、竹编包等手工品，也能见到炮哥楼、戏台、咖啡馆，以及由民国中学改成的国际学校。 安仁政府选择与大国企华侨城集团合作，瞄准“文博、文旅、文创”产业，打造一个拥有100家博物馆的世界博物馆小镇，同时对接成都的文创中心、对外交流中心功能定位，打造音乐小镇、西部国际会议中心。安仁古镇有关负责人牟俊辉说，很多年轻人不再外出打工，而是选择留在家乡做餐饮、开民宿，共享旅游业发展成果。文 | 《财经》记者 邹碧颖
(0)法律保障也要执行到位。包括对合法农人、农业主体合法权益的保护和对合法农人、农业主体合法权益进行霸占、侵害、损毁、偷盗、破坏的不法分子及不法行为的严厉打击、惩处。这样才能给农业生产提供一个持续发展的良好环境。
(0)事实上，全球化使中国拥有了规模庞大而且技术含量颇高的制造业，成为了名副其实的世界工厂。而且以中国当前的重视程度，科技、金融等领域追上美国只是时间问题。 但美国经验告诉中国，真正的大国不仅在于科技与金融的强大，同样需要农业的先进。 于宏大叙事，中国的现代化离不开农业农村的现代化，随着“第二个百年”新征程临近，“三农”发展愈发成为经济社会发展的重中之重。 当下内循环呼之欲出，粮食安全与扩大市场的使命，也寄望有更现代的农业。中国农业的数字科技含量较其他行业而言还处于初级阶段，有极大的增长空间。 于细微个人，人民对美好生活的需求，必然会对一日三餐提出更高的要求。比如中国的人均水果生鲜、肉禽蛋类的消费量，较发达国家还有很大距离。 这是一片充满机会的星辰大海，也是一片必须征服的星辰大海，然后把它耕耘成希望的田野。（作者 | 道二）
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