在台湾问题上,我们长期处于被动应对的局面,台湾正对着的大陆东南方向,也是中国安全压力最大的地方。台湾的问题不解决,中国在整体上还是一个防守型的国家。台湾问题一旦解决,中国的安全形势立变,整体的攻防之势也随之转换。
正在召开的大会报告,把实现国家统一作为三大历史任务之一。统一台湾的必要性已经谈过了,我们接着分析可行性。
以前,中国的综合国力跟美国存在着较大的差距,中国的实力不足以整体扭转中美之间的攻防形势,美国是中国解决台湾问题的一个主要障碍,台湾问题一直没有得到解决。
但是现在,中美之间的实力对比,正在快速发生着有利于中国的变化,所以中国的对台政策也需要随之调整,完成从被动应对到主动应对的转变。
现在中国的实力具备了开始推动这样一个转变的基本条件。美国能够阻止中国统一台湾,是依靠其在军事的超强实力,以及通过给中国以金融、信息以及能源供应方面制造麻烦,动摇中国统一台湾的信息,阻挡中国统一台湾的进程。分析中国统一台湾的可行性,也大致需要从这些方面进行分析。
2010年,中国超越美国,成为世界上最大的工业国家,这是中美力量对比正在发生变化的一个标志性事件,是中美之间的力量此消彼长开始从量变积累到质变的开始。到了2016年,中国制造业产值已经是美日德的总和了。现代国家之间的力量基础,首先是工业实力。虽然在核武器诞生之后的后殖民时代,大国之间的军事冲突已经让位于思想战、文化战、经济战,科技和文化竞争的作用上升,但决定一个国家实力基础的还是工业。英国从日不落帝国的地位上掉下来,是因为自己去工业化,所以在二战期间,英国的军事力量不能靠自给来满足,不得不向美国大量采购。而美国拥有当时世界上最大的工业体系,所以美国的军事物资装备制造能力,让美国可以轻松的掏空英国的财富积累和英帝国的根基,二战结束,英帝国瓦解,英镑走下神坛,美元取而代之。美国的去工业化也比较严重了,中美之间的工业差距会进一步拉大。军事能力不能光看已经造出来的军事装备,还要看各自的工业能力支撑起多大的战争潜力。
中国现在傲娇于世界的,能够反映中国核心竞争力的,正是有世界上唯一的全产业链工业体系。虽然中国的产业升级尚未完成,但这样的工业体系,已经让中国具备了民族复兴的物质基础。中国很幸运的是,在前三十年,已经建立了一套独立的工业体系,准确的说,应该是两套,东部沿海一套,西部的三线还有一套,让中国在承接世界的产业转移过程中,没有被外资完全控制中国的经济命脉。很多拉美国家就没有这个幸运,甚至韩国,现在也是被美国资本控制了经济命脉,1998年金融危机之后,韩国主要银行的外国资本的持股比例为:韩国国民银行77.77%,韩国外汇兑换银行73.64%,韩亚银行73.45%,新韩银行63.15%,友利银行12.22%,韩国第一银行51%。韩国韩美银行是韩国原来的第二大银行,已经变成花旗银行的在韩分支机构,更名为“花旗银行(韩国)”。连韩国人最引以为豪的三星集团,超过一半的股权是外国资本持有,其中大多数是美国资本。所以,韩国从经济上都很难摆脱美国的控制。不得不继续做美国的马仔。
中国已经具备了最大最完整的工业体系,最大的消费市场,这些都给科技创新提供了无穷的动力,同时也给科技创新提供了最有效的平台。最大的生产基地在中国,最完整的工业生产链在中国,新的技术出现,可以在中国最快的投入到生产中。从消费升级到产业升级的需求,也是科技创新的空间所在。中国的科技能力,要扎根于中国的工业实力。
中国的军事装备技术能力,最终要从工业和科技实力上衍生出来。 中国军事装备的快速升级,跟中国工业能力的增强是有直接关系的,也是跟中国的科技发展几乎同步的。随着中国工业体系的升级,中国在军事装备跟美国的技术代差也在一个一个的消除。
完全消除中美之间的军事准备技术代差需要多久呢?这个不好估计,我们也不可能等到完全消除与美国的军事差距再去解决台湾问题。我们解决台湾问题,不需要在军事整体实力方面已经与美国平起平坐,我们只需要用自己的海空力量和近岸陆军力量,实现对中国近岸五百海里的有效覆盖就可以。
美国搞了一段时间的亚太再平衡,要把60%的海外力量部署在中国周边。这也说明,中国的力量增长,让美国不得不用大多数的海外力量用来维持与中国军事力量在西太平洋的平衡。但是中国的军事力量进一步提升之后,美国怎么办,难道还要把80%和100%的海外军事力量投放在亚太地区?那美国其他地方不要了?美国为了实现60%的兵力用于围堵中国,已经造成了其他地方的权力真空。美国现在在中东的被动,就是因为奥巴马政府为了搞亚太再平衡在中东搞(一定程度)战略退却,给俄罗斯留出了战略空间,美国现在在中东的被动就源于此,所以60%已经是美国在亚太部署兵力的上限了。
美国对中国威胁比较大的,就是美国的航母舰队和美国在西太平洋的军事基地共同构成的军事威胁。这些军事基地,构成了围困中国的第一和第二“岛链”。当然还有一个第三“岛链”,但第三“岛链”距离西太平洋太远,对中国解决台湾问题,影响比较小。美国能够用于给台湾提供军事保护伞的就是第一和第二岛链。
第一岛链北起日本群岛、琉球群岛,中接台湾岛,南至菲律宾、大巽他群岛的链形岛屿带。
第二岛链,以关岛为中心,由驻扎在澳大利亚、新西兰等国的基地群组成。
分析美国的第一岛链几个重要支点,美国在台湾岛目前没有驻军,菲律宾在杜特尔特的领导下,不太会允许美国利用菲律宾来充作战时反华的基地。菲律宾总统的任期是六年,杜特尔特的任期到2022年6月30日,距离现在大约还有五年。美国建立的第一岛链可以用于反制中国军事统台的,也就是美国在日本的军事基地加上日本的军事力量。中国遏制美国用第一岛链干扰中国收复台湾,也就在于如果日本参与进来,或者允许美国利用驻日美军军事基地干预中国统台行动,中国能够打掉美国在日本的军事基地,并且给日本造成不可承受的创伤。日本国土狭小,工业资源集中布局,对战争的承受能力比较差。中国要实现这个目标,需要把打击日本本土的导弹数量备足,难度应该不大。中国还通过南海“种岛”,可以有效的威慑日本必经南海的海上生命线,可以加大日本干预台海的成本,动摇日本干预台海的决心。
西太平洋的军事力量比拼,关键在于制空权,中国的四代机这么快开始装备部队,也不排除考虑到这方面的因素。五年左右时间,加上中国的陆基打击力量,吓阻美日力量协防台湾,应该问题不大。
日媒共同网前些日子爆出一则重磅消息,2016年7月离任日本陆上幕僚长的岩田清文9月15日在华盛顿的研讨会上透露称,美国正在研究若在南海和东海与中国发生军事冲突,美军将暂时转移至美属关岛,而连接冲绳、台湾和菲律宾的海上军事战略线"第一岛链"的防卫任务则委托给同盟国日本等。这是卸任的日本陆上自卫队的最高长官在美国放出这样的消息,应该不是空穴来风,虽然还只是研究,但也可以说明,中国的军事力量发展让美国对第一岛链并无足够信心。
第二岛链的核心是关岛,关岛也是美国在西太平洋整个安全框架的核心。前段时间,朝鲜军方领导人公开说,要制定一个使用中程弹道导弹打击关岛美军基地的计划,也是看准了关岛对美国在西台安全主导权的极端重要的作用。这些年美国一直对关岛的安德森空军基地、阿普拉海军基地和阿加尼亚海军航空站进行大规模扩建和改建,并在此部署越来越多的各类飞机、水面舰艇、潜艇。关岛距离我国沿海直线距离就达到了3000公里,在中国于2016年的9.3大阅兵中东风26亮相之前,美国兰德智库的报告称关岛上的安德森基地是“目前美国在西太平洋地区唯一不受常规导弹威胁的基地”。东风26亮相之后,被美国一些分析人士称为“关岛杀手”,因为东风26的射程为4000公里,可以覆盖关岛。当然,东风26的数量限制,让美国在关岛的军事基地彻底瘫痪,虽然还是很有难度,但至少可以给其一定的威慑。
美国在西太平洋的军事部署,对中国攻台的阻止能力,已经不那么可靠了。
美国的航母舰队,跟中国的陆基军事力量在中国的金海岸五百海里比试,没有胜算。对中国而言,美国的航母更像是一个用于辅助敲诈的威慑工具。在中国已经具有东风21(最大射程2700公里)和东风26,美国的航母舰队对中国的威慑作用也下降了。
上面的分析,是建立在美国愿意为了台湾而拼死跟中国一战的基础上。美国能够为了台湾,拼上国力,打一场跟中国的战争?台湾是中国的核心利益,但不是美国的核心利益。台湾恐怕连美国的重要利益也算不上。台湾对于美国的重要性,取决于美国对于围堵中国大陆的战略需要。当中国的实力已经增长到美国要开始考虑退出第一岛链的时候,台湾的重要性大为下降。台湾对于美国的重要性,在美国在西太平洋保持对中国一定优势的范围内才具备。当美国为了保护台湾的成本和风险大于所得的收益,美国会为了台湾一战?台湾对美国的重要性,不但远远低于对中国,而且远低于对日本的重要性。因为台湾处于日本的重要贸易航道上。日本官员释放出美国正在研究"第一岛链"的防卫任务交给日本,本身就反映出台湾对于美国的重要性正在下降。
那么如何防止美国的航母舰队干预台海呢?1996年的那一幕还清晰的留在很多网友的记忆里。但今天的中国已经不是1996年的中国。当时的中国,没有独立的定位系统,没有航母舰队,没有055导弹驱逐舰,没有超音速反舰导弹,没有东风21,没有东风26,没有反卫星武器,没有远程火箭炮,没有自己的大型运输机,没有重型武装直升机,没有大型反潜巡逻机,没有预警机,没有四代歼击机,连三代机都很少,没有电子战对抗能力,当时和美国的武器代差大到令人忧心的程度。现在已经大不一样了,中国已经不是二十年前的中国。美国为了配合菲律宾搞的南海仲裁闹剧,派出两个航母编队来南海向中国施压,中国则派出三大舰队,在南海搞战役级别的军事演习,针锋相对,结果,美国的两艘航母见中国摆出不惜一战的架势,就悄悄撤到菲律宾以东的洋面去了。美国对台海的军事干预的决心如何,可以参照这个进行分析。
核武器出现之后,大国之间通过核平衡来相互威慑,成为世界大国之间避免战争的重要条件。大国之间可以通过经济的、文化的手段进行不见硝烟的战争,也可以通过代理人进行军事战争,但是直接进行军事大战的可能性已经很小了。这个核武时代的规律,对于中国解决问题也是成立的。
我觉得未来解决台湾问题的障碍,不在于美国的军事干预。只要中国进行积极的和精心的军事准备,表现出强大的意志和决心,美国军事协防台湾的可能性基本可以排除。
中国进行军事准备的最优目标是要让美日不敢进行军事干预;次优目标要做到一旦美日干预,还要打赢。
充分的军事准备就绪,不等于一定要马上武力攻台,这还要看台湾方面的态度。我个人相信,如果中国的军事准备能够达到这个程度,台湾岛内支持统一的力量会多了起来。台独势力现在的底气就是美日对台湾的军事保护,当这种军事保护,已经不具备可能性的时候,台独的底气还能剩下多少?到时候,中国就可以给台湾规定接受统一的时间表,继续对抗统一,那就该怎么办就怎么办。
(未完待续)
(作者:尹国明)【来源:明人明察】