中国是促进世界和平稳定发展的中坚力量
发布日期:2017-10-27 浏览次数:1205
当今人类社会正处在一个大发展大变革大调整的时代，世界格局在加快演变的历史性进程之中，世界上发生了许多出乎意料的事情，“世界怎么了、我们怎么办？”成为人们心中的疑惑。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以开阔的视野、历史的眼光、战略的思维、担当的精神，分析纷纭复杂的形势变化，把握世界发展的大趋势、大方向，提出了充满智慧的中国理念、中国方案，实施了中国特色的大国外交和新一轮的对外开放，从国际道义的高度、时代发展的方向上掌握了话语权，以实际行动给世界带来了新的希望，在国际社会上得到越来越广泛的理解和支持，中国在国际舞台上更加主动，力量中心的作用更加凸显。这些成就证实了邓小平同志在32年前讲过的一个重要观点：中国现在是维护世界和平和稳定的重要力量，不是破坏的力量。中国发展得越强大，世界和平越靠得住。
一、世界发展大势不可逆转
当今世界变化林林总总，我们不能被乱花迷眼，也不能被浮云遮眼。按照习近平总书记的要求，端起历史规律的望远镜去细心观望，会发现当前世界发展有两个大势不可逆转：一是世界经济互联互通、国际社会命运与共。在人类社会发展客观规律的作用下，生产社会化的发展和科技的进步，推动着经济全球化、社会信息化不断深入发展。由此使各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流、信息流交织成日益紧密的全球网络，世界经济互联互通的全球化趋势不可阻挡，把各国的利益更加紧密地联系在一起。同时，人类正处在一个挑战层出不穷、风险日益增多的时代，集聚了越来越多需要各国共同应对的议题，如恐怖主义、金融动荡、环境危机、气候变化等，各国安全相互关联，彼此影响，没有哪一个国家可以独善其身，也没有哪一个国家可以包打天下。即便是美国这样的超级大国，要解决经济发展、国土安全、地缘政治问题，也离不开与中国等国家的合作。事实证明，一国安全不能建立在别国的动荡之上，他国的威胁也可能成为本国的挑战。国际社会日益成为你中有我、我中有你的命运共同体，世界的命运必须由各国人民共同掌握，已成为不可逆转的历史大趋势。二是国际力量对比发生深刻变化并朝着有利于和平与发展的方向变化。一方面，美国仍处于“一超”地位，不断拉盟友向自己靠拢，对它认为的潜在对手实行各种战略遏制，一些国际力量中心加强与美关系以共同维持现有的西方主导地位。另一方面，进入21世纪后,新兴市场国家和发展中国家崛起已经成为不可阻挡的历史潮流，十几亿、几十亿人口正在加速走向现代化，多个发展中心在世界各地形成，特别是社会主义中国的和平崛起，成为影响世界发展方向的重要力量中心，这是西方主导人类社会现代化进程数百年以来出现的最具有革命性的变化。要和平不要战争、要繁荣发展不要贫穷落后、要平等合作不要倚强凌弱的合理诉求有了更为坚实的实力支撑，和平力量的上升远远超过战争因素的增长，和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。
二、和平稳定发展中的突出矛盾亟待解决
世界大势总是在曲折中发展的。越是带有革命性、时代性、转折性的历史趋势越是如此。今天我们生活在一个矛盾的世界。一方面，冷战结束后世界大战的危险明显减弱，维护二战以来形成的主权国家体系的大环境明显改善，世界总体处于相对和平时期，在联合国等一系列维护国际秩序的机制作用下，全球治理相对于殖民主义时代更加有章可循。另一方面，一些国家出于维护霸权利益、主导地位的需要，以“民主”输出、“保护责任”、“维护共同价值”为借口，通过公开或隐蔽的方式强行推翻他国合法政权，挑起一些争端，在一些国家和地区内部制造混乱和动荡。有观点认为，当前国际秩序建设依然面临维护以联合国为核心的主权国家体系同各种破坏挑战国家主权行为之间的矛盾、构建以合作共赢为核心的新型国际关系同停留在冷战对抗思维上的旧国际关系实践之间的矛盾。应该看到，这些矛盾的背后，既有国家利益的博弈，又有社会制度的竞争，还有意识形态的较量。在全球治理方面，一些反映特定历史阶段力量对比的国际制度难以应对变化了的国际力量格局，二战结束后沿袭下来的全球经济治理体系与发展中国家和发达国家经济力量对比发生的深刻变化愈来愈不适应，全球治理需要的共商、共建、共享理念与仍然存在的单边、独占、排他行为之间的分歧日益激烈，多数国家在建立新国际制度和国际机制方面形成共识，但围绕制度性话语权的竞争也更为激烈。从经济发展上看，世界经济发展需要更加普惠平衡，贫富差距鸿沟有待弥合，但一些发达国家只要于己有利的全球化，而不接受普惠的特别是对发展中国家有利的全球化，试图放弃现有的多边世界贸易体制另搞一套，实施有倾向性的保护主义；一些发展困难的国家也在世界经济的寒潮中关起了门窗，世界向互联互通发展的内在需求与制约互联互通瓶颈之间的矛盾越来越突出。这些突出矛盾反映出世界的重大关系正在进行深刻调整。如新兴大国与守成大国的关系、各力量中心之间的关系、力量中心与非力量中心之间的关系、社会主义国家与资本主义国家的关系、发展中国家与发达国家的关系、发展中国家之间的关系、东方文明与西方文明之间的关系等等，这些重大关系的深刻调整必然改变整个世界的面貌，不可不谓百年未有之大变局。
历史的每一次进步都会伴随着深刻的矛盾和冲突，同时也为解决这些矛盾和冲突开辟着前进的道路，在这个过程中，充满着意外和不确定，难以解释和预料，但在纷繁复杂的变化中展示着历史的规律，预示着未来的方向，促进着人类的觉醒。
三、中国方案引领世界变革
国际关系到了一个转变观念的时代。世界如同星系一样，每个国家的生存发展都成为其他国家生存发展的条件。人类必须摆脱狭隘的国家利益观，从落后的丛林法则桎梏中解放出来，唤起人类新文明的觉醒。这是一个历史的演变过程，国际社会中出现了许多新理念新思想，彼此启发、相互竞争。正在走向复兴的中华民族贡献出了中国智慧，提出了“人类命运共同体”这一时代命题，它孕育于以公平正义为核心、以共同富裕为原则、以实现人的自由而全面发展为终极追求的社会主义文明，来源于崇尚和衷共济、和合共生、己所不欲勿施于人，具有求同存异、睦邻友邦、天下为公政治智慧的中华文明，形成于有博大胸怀和远见卓识的中国共产党领导人。2013年3月，习近平主席在莫斯科国际关系学院发表重要演讲，他指出，“这个世界，各国相互联系、相互依存的程度空前加深，人类生活在同一个地球村里，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体”。2015年9月，习近平主席在出席第七十届联合国大会一般性辩论的演讲中进一步指出：“当今世界，各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。”并提出“五位一体”的总路径：建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。今年在联合国日内瓦总部的演讲中，习近平主席对如何应对当今世界的矛盾问题，建设一个普遍安全、共同繁荣、开放包容、美丽清洁的世界作出了清晰的回答，进一步深入阐释了共同构建人类命运共同体这一时代命题。在刚刚举办的“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平主席发表主旨演讲，总结了人类社会相遇相知、相向而行、共同发展的历史经验，深刻阐释了中国提出“一带一路”倡议的精神内涵、政策措施、实践成果和方向路径，提出了开辟和平、繁荣、开放、创新、文明之路的建设纲领，明确了实施世纪工程要聚焦发展这个根本问题，解决和平环境这一世纪难题。以伙伴关系为保障、以文明互鉴为旨归、以开放为导向、以创新为动力，密切政策协调，对接发展战略，深化务实合作，实现互利共赢，更好地释放各国发展潜力，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享，为构建人类命运共同体，实现所有国家和人民共同持久繁荣的光明未来，绘制出科学且现实的路线图。在美国和西方国家抽身自顾、国际舆论众说纷纭之际，完整的中国方案为应对当前全球性挑战指明了根本出路，契合了国际社会求和平、谋发展、促合作的共同愿望，得到世界舆论的赞誉，各国期待着获益。以中国智慧写入联合国重要决议为标志，构建人类命运共同体正在成为国际社会的共识。
四、推进人类文明进步任重道远
如果说弱肉强食的时代是人类没有完全摆脱丛林法则的进化阶段，合作共赢的时代就是人类文明进步的新高度。这一进步对原有国际秩序和全球治理的挑战是巨大的，为此中国提出了一系列重大主张。在国际秩序领域，必须推进国际政治民主化，摒弃一切形式的冷战思维，扔掉我输你赢、赢者通吃、零和博弈、国强必霸的国际关系旧思维，奉行世界各国一律平等，和平共处、和谐发展、合作共赢的国际关系新准则，不干涉别国内政，尊重彼此主权、尊严、领土完整，尊重彼此发展道路和社会制度，尊重彼此核心利益和重大关切，不能强迫他国放弃正当权益甚至牺牲国家核心利益。以对话协商、政治谈判的和平方式管控国家之间的分歧、解决彼此的争端，按照事情本身的是非曲直处理问题，反对动辄诉诸武力或以武力相威胁，树立共同、综合、合作、可持续的安全观，着力化解热点，坚持政治解决；着力斡旋调解，坚持公道正义；着力推进反恐，标本兼治，消除贫困和社会不公。构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系，让铸剑为犁、永不再战的理念成为现实。在全球治理领域，国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会的平等成员，必须实行国际上的事情由各国商量着办，决不能让以大压小、以强凌弱、以富欺贫的殖民主义旧思维惯性大行其道，不能把世界长期发展建立在一批国家越来越富裕而另一批国家却长期贫穷落后的基础之上，而要倡导世界繁荣发展是各国的机遇，各国的繁荣发展是世界的机遇的新理念，树立义利相兼，义重于利的义利观，建立分享机遇、分享成果、分享经验的新机制，推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系，促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合，通过合作扩大利益的汇合点，减少全球发展不平等、不平衡现象，解决数字鸿沟、分配差距等问题，建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化，创造一个各尽所能、合作共赢、奉行法治、公平正义、包容互鉴、共同发展的未来。
重大主张的提出到变为现实有很长的路要走，变革越深，阻力越大，途中风险挑战、暗礁险滩不断，必须以历史的耐心、坚强的毅力、战略的谋划砥砺前行。中国正在从三个方面扎实推进。一是壮大推动和平发展的新兴力量。能够左右历史发展的是正在崛起的所有国家整体的力量，而不是中国一家，所以中国继续推进与新兴市场国家和发展中国家的命运共同体建设。我们坚持睦邻、安邻、富邻，体现亲、诚、惠、容的理念，深化与周边各国互利合作和互联互通，打造周边命运共同体。中国与东盟国家山水相连、血脉相亲，携手建设讲信修睦、合作共赢、守望相助、心心相印的中国—东盟命运共同体，努力使双方成为兴衰相伴、安危与共、同舟共济的好邻居、好朋友、好伙伴。我们积极推进金砖国家的合作，倡导共同建设开放世界、共同构画发展愿景、共同应对全球性挑战、共同维护公平正义、共同深化伙伴关系，继续做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者。中俄务实合作取得新进展，国际战略协调与合作提升到新高度。我们以“真、实、亲、诚”进一步巩固中非利益共同体。推动中非互利共赢的平等合作、开放包容的多方合作、能力导向的务实合作、绿色低碳的可持续发展合作、基础优先的重点合作。同时，推进携手共进的中拉命运共同体建设，开辟政治上真诚互信、经贸上合作共赢、人文上互学互鉴、国际事务中密切协作、整体合作和双边关系互相促进的中拉关系新格局。二是发挥好世界格局中现有主导力量的正能量。大国与国家集团是影响世界和平的决定性力量。我们坚持推动建立不冲突不对抗，相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系，打造世界和平的压舱石。我们深化互利共赢的中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，将中欧两大力量、两大市场、两大文明结合起来，共同打造世界经济增长的双引擎，提升全球影响力。我们深化与二十国集团国家的合作，聚焦世界经济面临的最突出、最重要、最紧迫的挑战，加强政策协调，完善机制建设。杭州峰会期间，在创新增长方式、完善全球金融治理、重振国际贸易和投资两大引擎的作用、推动包容和联动发展方面取得重大成果。制定了二十国集团的全球贸易增长战略、全球投资指导原则，创新增长蓝图，发起二十国支持非洲和最不发达国家工业化倡议、全球基础设施互联互通联盟倡议和一系列行动计划，影响深远。三是促进南北融通融合，为国际发展合作注入新动力、开辟新空间。“一带一路”建设，是推动人类命运共同体建设的大手笔。丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，贯穿欧亚非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。中国和沿线国家以共商、共建、共享为原则，通过平等互利、开放包容的方式，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，最终实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。四年来，基础设施建设架起连心桥，贸易投资便利化打通共富路，“一带一路”倡议激活商机，给参与国带来经济繁荣，多赢局面初步形成。“一带一路”国际合作高峰论坛发表联合公报，进一步确认了平等协商、互利共赢、和谐包容、市场运作、平衡和可持续五大关键原则。联合国秘书长表示，期待“一带一路”倡议与联合国2030年可持续发展议程携手前行，造福世人。国际社会越来越认识到，“一带一路”建设“没有另起炉灶，而是建立在现有合作机制上”。“不是追求全球领导权，而是把各国的利益连接起来”。“不是东方对抗西方的计划，不是发展中国家用以削弱发达国家的计划”。“五通”格局的实现，将为全球化打造趋利避害的新模式，全方位的命运共同体建设，将为全球治理提供更加公正合理的新版本，这一公共产品的运作，将给沿线国家带来很多红利，实打实地让60%以上的世界人口享受到安定繁荣的福祉，为世界和平稳定发展打下坚实的基础。毋庸讳言，“一带一路”建设会对中国有很大好处，将形成东西互动、海陆互补的有利态势，中国这只大鹏插上两只翱翔的翅膀，会飞得更高更远。但是，中国对外开放，不是要谋求势力范围，而是支持各国共同发展；不是要营造自己的后花园，而是建设各国共享的百花园，不是要唱独角戏，而是欢迎各方共同参与，让更多国家搭上中国发展的快车，帮助他们实现发展目标。同时以“一带一路”建设为契机，通过提高有效供给来催生新的需求，实现世界经济再平衡，最终推动全球共同发展和世界和平。
在百年未遇的大变局中，主要力量战略博弈全方位加剧，或为保住提升大国地位应时权变，或为地区乃至全球霸权出手相争。与众不同的是，中国的外交战略显现出合大势、谋长远、利天下的大气象、大格局，展现了中国的影响力和战略远见。历史表明，只顾自身利益的民族难以成为伟大的民族，在风险挑战面前逃脱责任的国家不是真正的强国，不能引领时代潮流的政党无法担当历史重任。面对时代大潮遭遇逆流涌动，以习近平为核心的中国共产党高瞻远瞩、沉着把舵，中国政府勇于担当、积极作为，中国人民奋力拼搏、开拓创新，发挥出让世界瞩目的中流砥柱作用。改革开放将中国与世界连为一体，中国将永远打开大门，既让中国更好地利用世界的机遇，又让世界更好地分享中国的机遇、促进中国和世界各国良性互动、互利共赢。中国愿同世界各国分享发展经验，但不会干涉他国内政，不会输出社会制度和发展模式，更不会强加于人。中国将坚定不移走和平发展道路，并希望世界各国共同走和平发展道路，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，让和平、发展、进步的阳光穿透战争、贫穷、落后的阴霾普照地球村，让人类进入命运与共、合作共赢的新时代，共同走向幸福安宁和谐美好的远方。这就是社会主义中国的大国气度和胸怀，也是有五千年文明底蕴的中华民族伟大复兴对世界的意义。
（作者：秋 原）【来源：《求是》2017/11】
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