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为官当有真正的“低姿态”

发布日期:2017-12-22    浏览次数:860

【摘要】要让老百姓见到一种最希望看到的“低姿态”,官员就要有一颗爱民之心。官员有一颗爱民之心,“低姿态”就会自然而然地表现出来。

 

官员“低姿态”的基本要求应该是不要前呼后拥,不要拿腔拿调,不要总是手背在后面、以高高在上的姿态与老百姓交流。在现实生活中,官员表现出的“低姿态”大致上有三种:一是发自内心的、真诚的、从内到外的“低姿态”;二是按照各种纪律的要求,在一些公开场合做出来的“低姿态”,在一些非公开场合还是“高姿态”;三是随时伪装出来的“低姿态”,例如有媒体报道,有的官员是巨贪,但是在现实生活中穿着普通、上下班骑自行车,目的是不让人知道。

毋庸讳言,第一种情况是最理想的。不论做任何事情,“兴趣是成功之母”,真心实意愿意去做一件事,就是一种享受,就会有一种发自内心的热情。要让老百姓见到一种最希望看到的“低姿态”,官员就要有一颗爱民之心。官员有一颗爱民之心,“低姿态”就会自然而然地表现出来,就不会去违反“八项规定”。自从201212月中央公布八项规定以来,三公的开支一年比一年少,但是,每次检查总会查出不少问题,公车私用往往成为排在第一或者第二位的违纪事件。加强公车私用的查处,只能管住官员的脚;加强公款吃喝的查处,只能管住官员的嘴;加强公款旅游的查处,只能管住官员的眼。但是,这些都管不住官员的心。因此,干部教育应集中在“从严治党”“为人民服务”这两个基本点上。一方面,要以最严厉的纪律约束官员;另一方面,要激发官员的爱民之心,增强为人民服务的本领,这种“低姿态”——“老黄牛”的精神一定会大受欢迎。为此,笔者建议各级党校要把财政学、传统文化列入教学内容。学了财政学,官员就会知道怎么用好纳税人的钱;学了传统文化,就会学习中国历史上的清官,自觉践行为人民服务的宗旨。

“低姿态”就是一种谦虚的态度,官员有了谦虚的态度就会好学,就会提高自己行政的能力,这也就是大家常说的“智慧在民间”。具体来说,就是要“四问”。官员与政府一是要“问政于民”。正所谓“问题不说不得了,成绩不说不会跑”,老百姓反映了一些问题,这对政府来说正是求之不得的,只有发现了问题才能解决问题。近几年来,各地出现的电视问政,就是一种新的形式。但电视问政一年只有一两次,老百姓要反映的问题不少,因此建议多在新媒体上开展问政活动。二是要“问需于民”。有的政府官员认为,自己已经为老百姓做了不少事情,殊不知旧的问题解决了,新的问题又会出现。由于官员与民众毕竟不可能天天在一起,官员对于民众需求的了解,是有一定障碍的,因此有必要常常“问需于民”。三是“问计于民”。老百姓有很多好的想法,用于解决自己身边的问题,官员应该积极地在自己的工作中加以借鉴。如果官员对老百姓的建议不理不睬,那就会挫伤公民参政议政的积极性,也会拉大官民之间的距离。四是“问效于民”。对于政府工作的绩效,应该多听听服务对象的评价意见。官员能够真心实意地做到“四问”,哪里还愁没有“低姿态”呢?

“低姿态”除了外在的制约,最终还是取决于各个官员的自身修养。尽量做到“学做结合”,才会有“低姿态”的自觉性。要向“低姿态”的官员学习,中国自古至今就不乏“低姿态”的清官。学到了不是目的,做到了才是目的。要把为人民服务融化到官员的血液之中,官员才会有“低姿态”,老百姓都在拭目以待。

 

(作者: 叶青,中南财经政法大学教授、博导,湖北省统计局副局长)【来源:《人民论坛》2015/12/上】
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