6月3日，为期三天的第十七届香格里拉对话会在新加坡落下帷幕。本届对话会上最引人注目的是印度总理莫迪在开幕式晚宴上发表的主旨演讲，这是印度总理首次出席这一亚太地区规模最大的多边安全论坛并发表主旨演讲。
大体上看，莫迪的演讲覆盖面广、积极持中，全文既无出人意料的“惊喜”也无让人精神紧张的“惊吓”。莫迪的“香会”首秀，可谓“稳”字当先。
演讲阐述“印太”构想
莫迪的演讲表现出印度希冀在地区事务上发挥更大的影响力。莫迪着重阐述了“印太”构想，他指出印太区域涵盖了从非洲东海岸到美洲西海岸的广大国家。尽管他同时强调印太只是一个地理上的定义，印度不将其视为一种战略或一个俱乐部，也不把它当做直接对抗任何一个国家的工具，但印度希望借“印太”以提升其大国地位的目的是不言而喻的。在传统的亚太概念中，印度的地位被边缘化，而在“印太”概念中，印度则居于核心地位。
莫迪还提及了印度的“东进政策”。20世纪90年代初，印度提出“向东看”。2014年莫迪上任之初，印度将“向东看”升级为“东进政策”。这一政策的主要目标就是强化印度与东盟及东亚国家尤其是日本的关系，积极融入亚太。实际上，“东进政策”与“印太”概念密切相关，没有“东进”，“印太”便无从谈起。就动机而言，印度希望借助“东进”提升其在亚太地区的存在感，应对中国在该区域日益增长的影响力，实现其大国目标。显而易见，无论是“印太”还是“东进战略”，印度都希望在亚太区域扮演更重要的角色，更深度地介入地区事务。
莫迪在演讲中的一大亮点是他高度评价了中印关系并给予积极展望。他在演讲中表示，印度与中国在管控分歧、确保边界和平上展现了成熟与智慧。他还指出，中印两国牢固而稳定的双边关系，对世界和平与进步而言有重要意义，当中印两国基于信任与信心携手合作、关切彼此利益时，亚洲与世界将有一个更美好的未来。
莫迪上台后，中印关系曾一度处于低谷，2017年发生的洞朗对峙事件，更是使观察家们产生了两国之间爆发小规模军事冲突的隐忧。然而，洞朗对峙平息后，莫迪政府的对华政策悄然转向。从去年9月来华出席厦门金砖峰会到今年的中印领导人武汉非正式会晤，两国领导人交流互动频繁，印度对华政策更趋务实理性。此次印度总理在“香会”上对中印关系的积极表述，也反映出印度认识到稳定、积极、合作的中印关系对彼此最为有利。再过几天，莫迪便将造访青岛出席上合组织峰会，中印领导人会有怎样的互动值得期待。不过，这并不意味着印度对华的疑虑与防备将就此打消。莫迪释放出的信号，显示其意识到印度与中国还有很大的合作空间。但中印之间长期不冷不热的状态是否会改善，仍需检验。
印中合作空间很大
值得注意的是，莫迪在对话会上的演讲表明，印度希望成为一个更有“自主性”的大国，而非沦为某些西方国家的附庸。在演讲中，莫迪称“印度与美国的全球战略伙伴关系克服了歷史的障碍并在各个领域继续深化。在当前不断变化的世界中，取得了新的意义。”对比莫迪对中印关系与美印关系的阐述，印度在此次对话会上对中印、美印都给予了积极评价，表述周全、立场持中，并没有偏向任何一方。印度没有随美国起舞，没有在“香会”上配合美国上演围堵中国的戏码，这固然可以被看作是其对华政策转向的一个信号，但这更体现出印度“走自己的路”的想法。印度有着自己的大国梦想，这在民族主义者莫迪的身上表现得更为明显，他渴望提高印度的国际地位，而在中美间选边站队显然无助其大国自主性的建构。
总的说来，莫迪的这次演讲表面上看基调积极平和，但却暗含着印度意图提高自身地位、不甘居于人后的大国抱负。在中印关系上，莫迪的正面评价当然是个好消息，不过这是否就意味着未来一段时间两国关系真的会越走越顺，恐怕这还需要时间检验。
（作者：杨凡欣、钟振宇，人大重阳金融研究院副研究员、实习生）【来源：大公报】
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