构建全球食品安全“命运共同体”是人类紧迫使命

　　在全球化浪潮下的今天，食品安全也是国际社会安全不可缺少的重要组成部分。人类不论身居地球何处，都是这命运共同体的一份子，只有共同努力，才能休戚与共，共享更美好的未来

　　在近日召开的第三届亚太食品安全治理圆桌会议上，国家质检总局副局长毕克新呼吁：“期待各国政府、企业、消费者、媒体以及全社会一起努力，构建全球食品安全的‘命运共同体’，为保障全球人类健康和经济发展做出更大的贡献。”

　　构建全球食品安全“命运共同体”是个全新的命题，并没有现成样板可以临摹。它又是一个紧迫的、共同的使命，是一个基于功能主义的蓝图，因而它又是一个可以实现的目标。

　　从政治现实主义的角度上看，国际社会并没有一个“世界政府”以维持食品安全秩序。然而，在国际社会多个问题领域，已经证明通过国际社会的共同努力可以得到有效解决。在各国政府、跨国企业、各国消费者、媒体等的共同努力下，可以在功能上建立起与“世界政府”相类似的公共产品，以提供社会所需的食品安全秩序。

　　从目前的趋势上看，全球食品贸易增长迅猛。从2004年到2013年这10年间，全球食品贸易增加了131%，同期中国则增长了260%。单个区域或单个国家的食品安全问题，随着贸易链的延长会演变成为国际性问题。如2011年，德国爆发“毒黄瓜”事件，致10人死亡、约800人患病。德国的黄瓜进口自西班牙。由于没有证据表明究竟是在生产链、供应链、流通链、销售链中的哪一个环节“染毒”，欧洲食品格局因而大乱，多个地方出现社会混乱现象，各国间爆发贸易制裁战。

　　除全球食品贸易之外，导致食品安全国际化的其他原因，还有食品原料的供应从本地化为主转向全球化为主，这也给食品安全保障带来了压力和难度。电子商务下的“跨国网购”、新科技带来的各类替代食品及转基因食品的全球性流通，都给现有的食品安全监管秩序带来挑战。

　　构建全球食品安全秩序和防范食品安全领域中的信息不对称问题，需要本着“命运共同体”的原则共同应对。各国政府应在国际组织等多边框架下相互协作，共同制定规则，协调行动和统一执法口径。从各国的法律合作上看，各国都有《食品安全法》，都对本国国民的食品安全负有责任，也要求对他国国民的食品安全同样负责，这使法律的国际合作成为政府间合作的首要可行议程。对于企业而言，应把社会责任意识扩展到更大视野上，形成国际社会责任意识，严守各国食品安全法律。而对消费者来说，应提高国际维权能力，自觉抵制渠道不明的非安全食品，并积极投身于食品安全的治理行动中。

　　食品安全是国家安全中不可缺少的重要组成部分。而在全球化浪潮下的今天，食品安全也是国际社会安全不可缺少的重要组成部分。人类不论身居地球何处，都是这命运共同体的一份子，只有共同努力，才能休戚与共，共享更美好的未来。

（作者：和静钧）【来源：深圳特区报】