加快构建现代互联网产业体系

李克强总理的政府工作报告指出，要发展新经济，加快新旧发展动能接续转换，推动新技术、新产业、新业态加快成长。“十三五”规划纲要明确提出发展现代互联网产业体系，形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态。当前，全球新一轮互联网革命进入爆发期，互联网已远远超出单一的技术工具范畴，演进到重构产业生态和价值创造阶段，成为新经济的新兴力量。随着互联网与各行各业融合渗透的日益深入，互联网跃升为新的信息生产力，并不断创造出新产品、新业态、新模式、新平台，推动各行业优化、增长、新生，形成现代互联网产业体系。

　　一、现代互联网产业正在不断融合、创新发展

近年来，全球互联网信息技术及其应用持续创新变革，移动互联网、云计算、大数据、物联网等新兴技术不断涌现，以互联网为代表的信息技术在经济社会各领域深入应用并形成一系列新产业形态。与传统ICT产业相比，现代互联网产业出现三类新的特征：一是随着互联网技术自身的创新与融合加速，智能化、个性化、微型化、移动化、服务化和交互式将是新一代互联网技术发展的核心，互联网技术创新将直接衍生新的业态，包括移动互联网、云计算、大数据、物联网等产业，这些新兴产业未来的复合年增长率均在20%以上，在国民经济中的比重不断上升，使产业结构呈现出高技术密集度的特征。二是依托互联网技术的高度倍增性、广泛渗透性和深度产业关联性，互联网技术在农业、工业及服务业等产业领域广泛应用，推动基于网络化、智慧化的多元产业融合，催生“互联网+制造”“互联网+商贸”“互联网+金融”“互联网+农业”等新型业态，使传统产业从研发、生产、经营、管理方面发生本质的改变。三是互联网思维极大促进了包括产业技术创新、商业模式创新、产业文化创新等全方位创新，推动产业发展模式向创新驱动转型。通过业态创新、商业模式创新，以及网络平台效应下的品牌塑造和生产经营，可以更好地促进产业转型升级，提升存量、创造增量，迈向创新驱动之路。

　　二、现代互联网产业体系的构建

推动技术创新型互联网新兴产业发展。瞄准互联网前沿技术创新衍生的新业态，结合互联网产业链关键环节，加快制定新一代互联网产业发展路线图，选准产业发展突破口，明确重点突破技术，以技术创新带动移动互联网、云计算与大数据、智能机器人、物联网、3D打印、5G、下一代互联网、卫星导航应用等领域核心技术的研发和产业化，以关键领域重大项目为抓手，分阶段有序推动互联网相关产业发展。重点构建移动互联网产业集群并鼓励移动商务模式创新，形成包括设备制造、网络运营、软件和信息服务等环节的移动互联网产业链；实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享，扶持发展大数据集成应用与数据挖掘服务；重点开发面向制造业及中小企业的云计算服务，打造国际云计算数据中心及云设备制造基地；发展物联网技术和应用，加快建设国际领先的物联网产业集聚区；鼓励建立3D打印产业联盟及企业孵化器；加快建设高速宽带、泛在融合的新一代网络基础设施。

发展融合型互联网产业。加快落实国家“互联网+”行动计划，发展分享经济，推动互联网与制造、服务、农业、能源等领域的深度融合。重点支持“互联网+制造”新业态，及早应对工业4.0变革浪潮，对接“中国制造2025”，大力发展智能制造、智能机器人及智能装备、可穿戴智能设备；加快工业互联网建设，利用互联网技术帮助传统制造业优化生产环节和供应链；在数控机床、工程机械设备等装备制造领域，应用推广感知技术、再制造技术，研制高端数控产品、流程工业成套装备等智能装备。积极培育“互联网+服务”新兴业态，深化电子商务与实体经济的融合，发展化工、钢铁、轻纺等行业电子商务平台，壮大提升网上交易市场；推动移动电子商务在商贸流通等领域的应用，引导传统百货、酒店餐饮企业培育发展O2O（线上线下）电子商务；促进“互联网金融”有序发展，支持发展互联网信贷、第三方支付、众筹等互联网金融新业态；加快发展“智慧物流”，鼓励大数据、云计算在物流领域的应用，建设智能仓储系统，完善智能物流配送调配体系；加强“智慧文化”建设，以互联网科技创新推动文化业态创新，鼓励发展跨网络平台、跨终端的数字内容产品。此外，还应加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游等新兴服务。

重点培育互联网平台型产业。鼓励跨平台融合发展，扶持互联网新业态骨干企业（平台），做大做强互联网转型升级示范企业（平台），支持互联网龙头企业建立全产业链贯通、开放式的互联网平台，辐射带动互联网中小企业协同发展。在产业链关键环节重点培育引进一批拥有核心关键技术及自主品牌的互联网企业，并重点在优势传统产业、智能制造等领域开展“两化”与“两业”深度融合的试点示范工作。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新，支持基于互联网的各类创新。

（作者：向晓梅）【来源：南方日报】