“上马为官”与“下马为民”，退休待遇执行新规定

当年，罗荣桓元帅曾告诫一些高高在上、搞特殊化的领导和机关干部：“不要以为你很高，这种高是因为你骑的马高。下了马，该多高还多高。”罗荣桓元帅这番意味深长的话，旨在提醒党员干部要正确对待自己、正确对待群众，警惕因职务提升、地位提高而滋生脱离群众的倾向，永远保持人民公仆的本色，永远保持亲民爱民的情怀。

 收回未从军的二三代们的待遇

军委今年开始实施对军级以上高官退休待遇新规。这次改革使高级将领的退休待遇锐减，包括过去儿孙甚至可以“世袭”享有的待遇。

2017年11月13日中央军委印发《军级以上领导干部有关待遇规定》（简称《规定》），自2018年1月1日起施行。这次改革“动真格”，原本退休将领享有的住宅、保姆、勤务员以及配车的待遇，儿孙甚至可以“世袭”享有，这次坚决执行新规定，超标的全部被压缩或收回。

这之前，军队高级将领住房均为免费提供，未从军的二三代们，也可继承享用。退休高级将领以往还会获配备人数不等的保姆、勤务员以及配车。

过去退休高官待遇举世无双

老百姓历来承担着举世无双的巨量官员。纳税人供养的，还不止在职政府官员，还有逐年增加的退休官员。众所周知，在民主国家，民选的总统及各级官员离职后，除了有一定额度的退休金，就什么都没有了。但是在国内，那些退休高官则仍享受着种种特权。退休高官的待遇之高，让全世界绝大部分国家都望尘莫及。

臂如，仅仅2014年退休高官年开支逾675亿元。2004年，仅中央政治局常委、人大委员长、国家副主席、中顾委副主任一级的离休高干，公费开支高达3.26亿元，平均每人2,725万元。其它级别逐级配置，形成庞大国库开支。

单是看这些做成制度化的公开的福利，细算起来每个离、退休的省部级官员，每年就要花掉纳税人的钱达上千万元。还有看不见的福利就更惊人。

这类改革必须坚决推进

在本次实施军队中军级以上官员待遇新规之前，早在2016年11月30日中央政治局会议，审议通过有关中央高层领导人待遇规定。“规定”要求退休中央高层领导人卸任后“要及时腾退办公用房；不能超标准配备车辆、超规格乘坐交通工具，外出要轻车简从”；要按规定配备工作人员并加强管理，严格约束亲属和身边工作人员；“压缩赴外地休假休息时间，实行严格报批制度等。”

对高官退休待遇进行改革，证实问题已极其严重。因为高官特权与腐败非常严重复杂，其财政开支缺乏透明度，不受民意与法律约束。而且中国官民比例高得惊人，现在为1:18（西汉时期是1:7000）；财富集中于官府，政府和国家所持有的财产是百姓的3倍，藏富于官、藏富于政府是畸形的现实。

在地方，不同级别的公务员其他方面的待遇也会不一样。比如医疗报销的比例，一般国家规定的能够报销的医药费，有些城市的公务员的报销比例能达到90%。而且50岁以上的副司局级有领导职务的公务员可享受副司局级医疗待遇，有专门的医疗蓝卡。以北京为例，具体说来就是可在指定医院的干部门诊就医，可报销的病房标准和床位标准要比普通公务员更高等。

带头吃苦、服务人民的权力观，使共产党人赢得了民心，得到了人民的拥护。相比之下，那些自诩“特殊人物”、自居“特殊地位”、自享“特殊待遇”，在从政用权中为所欲为的人，其内心深处都是“官本位”封建思想和衙门作风在作祟，其骨子里把自己当成了“老爷”，把群众当成了“仆人”。

现在，公布官员财产，并不是制度设计上的难题，而是涉及到政权的合法性问题。能否控制高官待遇，也不是条件成熟与否的问题，因为中国共产党的最大政治优势，就是密切联系群众，而党执政后的最大危险就是脱离群众。因此，必须要从制度上，根本解决好“上马为官”与“下马为民”的问题。退休待遇执行新规定，控制待遇水平，就是从制度上解决党执政后，脱离群众最大危险问题的重要途径。党风廉政建设，包括各级官员待遇的非特权化，是关系到执政党生死存亡的重大问题，我们必须痛下决心，不断改革，强力推进。

【来源：中囯时局】