早前，瑞士洛桑国际管理发展学院发布《2017世界竞争力年报》，香港力压瑞士（第2名）及新加坡（第3名）及其他60个全球经济体，连续两年独占鳌头，名列第一。大家都为此而感到欢欣鼓舞。但报告显示，香港明显未有做好迎接创科转型和竞争的准备，相比之下，新加坡则凭着优异的创科表现，带动总体竞争力回升，重返排行榜三甲。
同一机构，今年亦首次公布《2017年世界数码竞争力排名》。排名显示，香港的数码竞争力在全球排名仅为第7位，远低于居首的新加坡。数据显示，亚洲区只有香港及新加坡打入前10位，但香港在数码知识、技术及未来准备的排名分别只有第6位、第3位及第17位，总排名为第7位；新加坡则按类排名为第1位、第1位及第6位，总排名第1位，远远抛离香港。香港如果再不加快步伐赶上创科发展的潮流新趋势，长远来看，恐怕难逃竞争力下滑的厄运。
亟需改善创科环境
昔日，香港与新加坡同为亚洲“四小龙”。但不可否认，近十几年，在创新科技发展领域，新加坡已超于香港。
据了解，新加坡长期维持制造生产占整体GDP约20%，并且从制造生产扩展至其他科学技术领域，更延伸至社会科学及人文创意。新加坡既侧重产业带动转化研究，又注重基础研究对激励创新的作用。优越的创科环境吸引了不少跨国企业集团的研发部门落户新加坡，创造高增值就业机会和扩大区域业务总量。
而香港制造业则逐渐萎缩，只占GDP（本地生产总值）约1.5%，经济发展主要靠金融、物流、旅游、零售等服务行业来支撑。可以说，香港目前面临的状况是高端创新科技产业尚未成形，低端工业已经空洞化。
从政府层面来看，新加坡政府不断推出政策支持创科产业发展，为初创企业营造良好的成长氛围。例如，为了应对世界贸易持续疲软的形势，从2015年下半年开始，新加坡调整了战略发展方向，将建设“智慧国家”作为政府的重点发展任务，全面支持市场创新，为经济增长注入新活力。新加坡结合自身的金融业基础，不遗余力地推动金融科技企业、行业和生态圈的发展，目标是成为世界智能科技大国和智能金融中心。新加坡投入2.25亿新元推动《金融领域科技和创新计划》，鼓励全球金融业在新加坡建立创新和研发中心。并且，2016年5月由新加坡创新机构和新加坡金融管理局联合设立金融科技署来管理金融科技业务并为创新企业提供一站式服务，协助科创企业和科研机构将科研成果商品化，具体涵盖智能能源、数据制造、金融科技、数据医药以及物联网等领域。
反观香港，虽然香港是国际金融、航运、贸易中心，信息发达，但创科环境还有待提升。有信息科技界人士认为，港府缺乏数码发展的前瞻思维，影响香港前进步伐，有立法会议员则批评香港政治争拗太多，拖慢数码及科技发展，现在更落后于不少国家。
此外，新加坡政府很着力把大学科研商业化，每年都投放大量资源在教育和 R&D上，而且鼓励学生和教授把研究推向市场。早前，记者采访过一位香港中小企业负责人，他想寻找香港高校进行合作，但是后来并无得到响应，之后就不了了之。相反，内地高校却有积极反响，希望双方合作能擦出新火花。有学者认为，香港产学研方面投入欠缺，而且科研成果转化为生产力的产出较低，这不利于香港未来的发展。
其实，新加坡也是从2000年才开始发展创新科技产业，不比香港早多少。香港早在1998年，董建华出任行政长官时就建立了“数码港”并一直运行至今，也认同创新科技对香港未来发展的重要性，提出了“创新科技发展战略”。但是，从后期发展来看，香港经济过度偏重金融和房地产行业，而忽略了创新科技发展，难以平衡发展创新工业。香港本地生产总值达到2.5万亿，但在科技研究及发展的开支占GDP比例却只有0.76%，相比之下，新加坡占2.197%，日本占3.492%，深圳占3.8%，台湾占3.059%，韩国占4.232%。从数据可见，香港在科研领域的投入实在不足。
伙拍珠三角 借力大湾区
与香港仅一河之隔的深圳，也是粤港澳大湾区的核心。深圳是国家创科事业的先锋，战略性新兴产业增加值达到7,000亿人民币。创新基础设施建设方面，深圳拥有国家超级计算深圳中心、大亚湾中微子实验室等科研机构，5500多间国家级高新技术企业，如腾讯、华为、大疆等也在深圳落户。
近年，港府也逐渐意识到发展创科产业对香港竞争力的重要性。为提升香港的竞争力，港府投放超过180亿元，决心发展创新及科技，制订一系列措施，包括增加科研基础设施、资助大学进行中游科研及将研究成果商品化、推动“再工业化”、资助业界利用科技升级转型、扶助初创企业发展，以及培育科研人才等。
加上今年，香港特区政府与深圳市政府签订备忘录，兴建“港深创新及科技园”，发展机械人技术、生物医药、智慧城市及金融科技等等。香港若能伙拍珠三角城市，借力大湾区合作发展创科产业，必定能擦出火花，产生协同效应。
香港科技大学校长陈繁昌早前参加一个论坛时谈到创科发展，他认为现时香港是发展创科的大好时机，若能与内地城市连手，必能有一番作为。
近年来，有多个内地企业及科研机构积极来港设立研发中心。如TCL、联想、华大基因、华为等，显示香港有发展创科的土壤。而香港本地也有很多年轻人去尝试创业，认为正是发展创新的好时机。他强调，创科非朝夕便能成功，但一定要切实地去做。
对于内地企业积极来港设研发中心，陈繁昌认为，香港亦应主动寻求合作。他指出，香港的大学有成熟的系统，与国际接轨，在吸引人才方面有优势，而内地城市如深圳在创科方面的水平急速提升，有很好的发展环境，双方各有优点，“如果香港加珠三角，我觉得是无敌的。这也是客观的。”他说。
创新及科技局局长杨伟雄表示，有了粤港澳大湾区城市群的规划，香港的创科发展前途是一片光明。香港是一个极度国际化的城市，不但有“一国”之利，也有“两制”之便，既邻近庞大的内地市场，也有自由经济和独立司法制度，以及完善的基础建设及金融体系。香港绝对有条件在创科领域上发挥“超级联系人”的作用，紧密联系本地、内地和全球顶尖的企业和研发机构，促进创新及科技发展。长远而言，也期望香港的研发机构可以充分利用粤港澳大湾区的资源和优势互补，提升创科成果转化的能力。
要打好创新科技基础，或者可以像新加坡那样，由政府强制领导，吸引全球大科技企业集聚，进而聚集人才；又或者像深圳，依靠企业求存求变求新的基因，推动发展。这些都是很好的经验，值得香港借鉴。未来，香港要认清方向，做好准备，迎上创科发展新趋势。
（作者：胡倩怡 ）【来源：《经济导报》第3400期 2017-08-28】
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