法制健全并有效执行+公权加以监督=全面保障公民的民主、自由和社会公平
发布日期:2015-12-21 浏览次数:1123
【事件回顾】
一、《共绘网》释放出的改革“信号”
l2014年02月25日发表“未来的‘地球村’如何管理?”
l2014年03月05日发表“代表委员,请珍惜手中的权力”
l2014年05月20日发表“别让‘人大代表’成特权符号?”
l2014年07月31日发表“世界通病:权力=腐败?”
l2014年11月19日发表“各国政党的活动经费如何筹措?”
l2015年02月11日发表“轮流执政有利于国家进步?”
l2015年08月03日发表“一党专政+民主党派强有力监督=也许是不错的选择?”
l2015年08月17日发表“西方的民主也是相对的,关键是法律健全?”
l2015年08月19日发表“国家公职与各政党职责应厘清?”
l2015年08月20日发表“各政党经费与公共资金应划清?”
l2015年09月06日发表“为民请愿,各党派的声音应大些?”
l2015年10月28日发表“人类是群居社会,因而需要真民主?”
l2015年10月29日发表“人人都有投票权就一定是真民主吗?”
l2015年12月04日发表“各国能开播24小时电视政论节目吗?”
二、政府的回应和落地生根
2015年12月10日,中共中央办公厅印发了《关于加强政党协商的实施意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《关于加强政党协商的实施意见》主要内容如下:
政党协商是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容,是社会主义协商民主体系的重要组成部分,是中国共产党提高执政能力的重要途径。
政党协商是在中国共产党领导下,中国共产党同各民主党派就党和国家重大方针政策、重要事务进行的政治协商,在党和国家工作大局中具有不可或缺的重要地位和作用。年初下发的《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,把政党协商明确为社会主义协商民主的重要渠道。在这次中央统战工作会议上,习近平总书记对政党协商专门作出论述,强调中国共产党同民主党派有事要商量、多商量。党中央颁发的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,把“参加中国共产党领导的政治协商”确定为民主党派的基本职能,并对政党协商的内容、形式和保障机制作出了规定。
三、人民群众的期待
加强政党协商,有利于扩大民主党派和无党派人士有序政治参与、畅通意见表达渠道,有利于增进政治共识、广泛凝心聚力,有利于促进科学民主决策、推进国家治理体系和治理能力现代化。此外,政协组织可以通过视察调研和畅通社情民意反映渠道,及时反映各界群众关心的热点难点问题,使社会各方面的意见建议及时传递上来,使党和政府的主张及时传递到社会各界,起到沟通信息、理顺情绪、化解矛盾的作用。这对于协助党和政府做好群众工作、维护和实现群众根本利益、促进社会和谐稳定具有十分重要的作用。
四、进展和成效
政党协商是中国特色社会主义民主政治的独特优势。政党协商是在中国革命、建设和改革的实践中不断发展、成熟的,具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础和制度基础。早在新民主主义革命时期,我们党就在与各民主党派团结合作中进行各种协商,协商民主的思想逐渐形成。特别是1948年中共中央提出的“五一口号”,得到各民主党派、无党派民主人士热烈响应,拉开了协商建国的序幕。1949年9月,中国共产党与包括各民主党派在内的各界人士经过充分讨论和协商,制定了具有临时宪法作用的《共同纲领》,并以政党协商为基础,奠定了中国共产党与各民主党派团结合作的政治格局,形成和发展了长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的社会主义和谐政党关系。1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》就对加强中国共产党和各民主党派之间的合作与协商作出明确规定。进入新世纪以来,2005年颁发《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,2010年中共中央办公厅印发《关于进一步规范省、自治区、直辖市党委同民主党派、无党派人士政治协商的意见》,对中央、省级党委开展政党协商进行了规范,推动政党协商更加制度化、规范化、程序化。2015年,党中央还将制定加强政党协商的具体实施意见。目前,中共中央总书记每年固定4次召开协商座谈会,分别就经济社会发展的建议、半年度经济工作、中央全会文件、中央经济工作会议文件等内容,与民主党派中央和无党派人士代表协商,这是其他国家的执政党不可能做到的。可以说,
政党协商内容极为重要,协商制度健全,为推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展丰富了内涵、拓宽了渠道。各民主党派和无党派人士自觉接受中国共产党领导,与中国共产党亲密合作,避免了多党竞争、相互倾轧的弊端,成为我国政党制度的巨大优势。可以说,这种独特的、独有的、独到的民主形式,也为世界政治文明作出了重要贡献。
五、结语
“一个政党是否真正有力量,就看它能否接近民众”,若要加强和完善政党对协商民主建设的领导,就必须掌握协商民主的指导思想、 基本原则和协商程序。
《共绘网》希望有关政府及社会部门保持“工作一线”的干劲和韧劲,
大力发扬“马上就办、真抓实干、办就办成、滴水穿石”和“以民主为中心、为人民办好事”的工作作风,健全与相关社会组织联系的工作机制和沟通渠道,引导社会组织有序开展协商,更好为社会服务,并在新的改革创新发展中推进人民政协事业和做出新的成绩。