【事件回顾】
一、《共绘网》反映人民群众的“心声”
l2013年08月01日发表“摆脱贫困，义不容辞”
l2015年11月11日发表“中国企业走出去，别忘了西部？”
l2015年11月20日发表“巡视+审计+评议=政绩试金石”
l2015年12月16日发表“扶贫能采取‘支教’的模式脱贫致富吗？”
l2016年01月08日发表“财政扶贫资金如何更好地雪中送炭？”
l2016年01月22日发表“新兴国家的社会生产力应发挥出来，脱贫致富？”
l2016年01月28日发表“放宽高等院校录取，有利于加快城镇化？”
l2016年02月15日发表“将公共产品好坏与政绩挂钩？”
l2016年02月16日发表“鼓励贫困人口向城市流动，早日脱贫？”
l2016年02月16日发表“取消农村一级建制，向城镇迁徙？”
l2016年02月17日发表“贫困家庭搬迁三四五线城市安居才能乐业？”
l2016年02月19日发表“各国应重视发展残疾人综合开发区？”
l2016年02月19日发表“思想改变命运？”
l2016年02月22日发表“中国脱贫发展经验能辐射到全球吗？”
l2016年03月03日发表“人口流动才能工业化和城市化？”
二、政府的回应和落地生根
2015年2月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，并且发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》全文如下。
第一条为了确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，制定本办法。第二条本办法适用于中西部22个省（自治区、直辖市）党委和政府扶贫开发工作成效的考核。第三条考核工作围绕落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持立足实际、突出重点，针对主要目标任务设置考核指标，注重考核工作成效；坚持客观公正、群众认可，规范考核方式和程序，充分发挥社会监督作用；坚持结果导向、奖罚分明，实行正向激励，落实责任追究，促使省级党委和政府切实履职尽责，改进工作，坚决打赢脱贫攻坚战。第四条考核工作从2016年到2020年，每年开展一次，由国务院扶贫开发领导小组组织进行，具体工作由国务院扶贫办、中央组织部牵头，会同国务院扶贫开发领导小组成员单位组织实施。第五条考核内容包括以下几个方面：（一）减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。（二）精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。（三）精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。（四）扶贫资金。依据财政专项扶贫资金绩效考评办法，重点考核各省（自治区、直辖市）扶贫资金安排、使用、监管和成效等。第六条考核工作于每年年底开始实施，次年2月底前完成，按以下步骤进行：（一）省级总结。各省（自治区、直辖市）党委和政府，对照国务院扶贫开发领导小组审定的年度减贫计划，就工作进展情况和取得成效形成总结报告，报送国务院扶贫开发领导小组。（二）第三方评估。国务院扶贫开发领导小组委托有关科研机构和社会组织，采取专项调查、抽样调查和实地核查等方式，对相关考核指标进行评估。（三）数据汇总。国务院扶贫办会同有关部门对建档立卡动态监测数据、国家农村贫困监测调查数据、第三方评估和财政专项扶贫资金绩效考评情况等进行汇总整理。（四）综合评价。国务院扶贫办会同有关部门对汇总整理的数据和各省（自治区、直辖市）的总结报告进行综合分析，形成考核报告。考核报告应当反映基本情况、指标分析、存在问题等，作出综合评价，提出处理建议，经国务院扶贫开发领导小组审议后，报党中央、国务院审定。（五）沟通反馈。国务院扶贫开发领导小组向各省（自治区、直辖市）专题反馈考核结果，并提出改进工作的意见建议。第七条考核中发现下列问题的，由国务院扶贫开发领导小组提出处理意见：（一）未完成年度减贫计划任务的；（二）违反扶贫资金管理使用规定的；（三）违反贫困县约束规定，发生禁止作为事项的；（四）违反贫困退出规定，弄虚作假、搞“数字脱贫”的；（五）贫困人口识别和退出准确率、帮扶工作群众满意度较低的；（六）纪检、监察、审计和社会监督发现违纪违规问题的。第八条考核结果由国务院扶贫开发领导小组予以通报。对完成年度计划减贫成效显著的省份，给予一定奖励。对出现本办法第七条所列问题的，由国务院扶贫开发领导小组对省级党委、政府主要负责人进行约谈，提出限期整改要求；情节严重、造成不良影响的，实行责任追究。考核结果作为对省级党委、政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。第九条参与考核工作的中央部门应当严守考核工作纪律，坚持原则、公道正派、敢于担当，保证考核结果的公正性和公信力。各省（自治区、直辖市）应当及时、准确提供相关数据、资料和情况，主动配合开展相关工作，确保考核顺利进行。对不负责任、造成考核结果失真失实的，应当追究责任。第十条各省（自治区、直辖市）应当参照本办法，结合本地区实际制定相关办法，加强对本地区各级扶贫开发工作的考核。第十一条本办法由国务院扶贫办商中央组织部负责解释。第十二条本办法自2016年2月9日起施行。2012年1月6日印发的《扶贫开发工作考核办法（试行）》同时废止。
三、人民群众的期待
习近平指出，消除贫困，改善民生，逐步实现全体人民共同富裕，是社会主义的要求。改革开放以来，我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就，为人类减贫事业作出了巨大贡献。
扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民群众福祉，事关党和政府的形象。深入实施脱贫致富奔小康工程，是促进全国人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。扶贫开发已经从消除绝对贫困转向缓解相对贫困、推进全面小康建设的新阶段，任务仍然繁重艰巨。农村低收入人口持续稳定发展的能力还不强，有效防止因病、因残、因灾等致贫返贫的机制不尽健全，经济薄弱地区加快发展的瓶颈制约尚未根本消除，全面小康建设依然存在突出“短板”。
顺应人民群众过上幸福生活的新期待，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，以‘补短板’为重点，加快发展各项社会事业，提高优质公共产品供应能力，进一步增强人民群众的获得感。坚持以科学发展观为指导，围绕“生态经济强县”战略，找准脱贫奔小康的定位，解放思想、优化思路，创新措施，扎实工作，加快新农村建设进程，力争提前实现五年脱贫奔小康的奋斗目标。
四、进展和成效
2016年是“十三五”规划的开局之年，坚持民生导向，努力提高公共服务供应水平。李克强总理的《政府工作报告》也明确提出“持续打好扶贫攻坚战，深入推进集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。”这充分体现了党中央、国务院对贫困地区困难群众脱贫致富的高度关注和高度重视，必将进一步激发贫困地区人民的艰苦奋斗精神，鼓舞战胜贫困、拔掉穷根的勇气和干劲。
一份耕耘，一份收获。脱贫致富的“动车模式”已经开启，如今的乡村，伴随着精准扶贫的不断深入，基础设施正在完善，产业之路渐进延伸，校园环境逐步改善……“扶贫先要扶志”，贫困群众既是扶贫的实施主体，又是直接受益者，激发扶贫对象的内在动力，就是激发他们摆脱贫困、致力创业的梦想。
充分利用国家加大农村基础设施建设投入的机遇，与整村推进扶贫和省市挂点、县直挂钩扶贫有机结合，实行规划衔接一致、项目安排一致、扶持投向一致的办法，千方百计匹配、整合建设资源。按照“六进家”（政策、道德、法律、文化、科技、卫生）为载体，大力实施“三入户”（科技入户、政策入户、信息入户）工程，提高农民的科技文化素质、政策法律素质和发家致富能力，培育一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
有关扶贫开发的进展情况，我们将继续给予关注和报道……
五、结语
《共绘网》自2013年6月上线以来，提出了一系列关于治国、治天下、理政的重大战略思想和重大理论观点，系统回答了新的历史时期中国乃至世界发展的重大理论和实践问题。这些重大创新成果内涵丰富、思想深邃、特色明显，是共绘网人建立新理念、新思路和新方案的集中反映，正在贯通到中国和世界经济社会发展各个方面，融入到亿万人民群众的生产生活实践中。
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