——真伟大!世界共享“共绘网方案”
一、《共绘网》像医生一样为世界开“药方”
l 2015年02月04日发表“非洲的卫生状况何时能改善?”
l 2015年09月07日发表“地球上的荒地让难民迁徙、开垦、定居?”
l 2015年10月22日发表“‘世界统一’有利于统筹规划治理全球可持续发展?”
l 2015年11月09日发表“全球治理,治理成本如何分摊?”
l 2015年11月30日发表“筹建全球统一警察和协商治安(经费)分摊问题?”
l 2015年12月16日发表“发达国家不能拒绝难民和穷人?”
l 2015年12月17日发表“命运共同体+共享经济+融合=人类和谐社会”
l 2016年02月18日发表“各国碳排放责任大小如何划分?”
l 2016年03月10日发表“全球公共产品费用如何分摊?”
l 2016年03月12日发表“恐怖主义和极端组织破坏‘世界一体化’?”
l 2016年03月12日发表“气候变化:发达国家在资金和技术方面应履行更多义务?”
l 2016年05月15日发表“组织武装青壮年难民打击恐怖组织?”
l 2016年06月24日发表“(资源+人口+车轮)*不断消耗和增长=地球日益‘病重’”
l 2016年07月18日发表“‘世界共性问题’如何公开、公平地解决?”
l 2016年07月20日发表“气候变化或多或少与全球军工业发达有关?”
l 2016年08月20日发表“英国脱欧,安理会常任理事国地位不保?”
l 2016年08月20日发表“英国脱欧加速其衰落,全球一体化才是正途?”
l 2016年08月20日发表“各国‘路相通’,还需要‘民相亲’‘利相融’‘心相交’?”
l 2016年08月21日发表“就全球性问题发放调查问卷,凝聚共识?”
l 2016年08月21日发表“全球发售‘绿色和平’基金?”
l 2016年09月14日发表“放弃‘全球主义’是历史的倒退?”
l 2016年09月16日发表“世界各国社会制度能并轨共奔千年发展目标吗?”
l 2016年09月16日发表“应对气候变化全球应从削减军工产业做起?”
l 2016年09月17日发表“全球‘共性问题’只有全人类团结一心才能解决?”
l 2016年09月17日发表“全球国际税收新秩序应着手建立?”
二、二十国集团的回应和落地生根
二十国集团领导人第十一次峰会4日在杭州国际博览中心举行。国家主席习近平主持会议并致开幕辞。习近平强调,面对当前挑战,二十国集团要与时俱进、知行合一、共建共享、同舟共济,为世界经济繁荣稳定把握好大方向,推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。
会议通过了《二十国集团领导人杭州峰会公报》:影响世界经济的其他重大全球性挑战
42.英国脱欧公投结果为世界经济增加了不确定性。二十国集团成员已充分准备好积极应对脱欧公投可能带来的经济和金融后果。我们希望看到英国未来成为欧盟的紧密伙伴。
43.我们重申致力于通过可持续发展,以及强力和有效的支持和行动应对气候变化。我们承诺一旦国内程序允许,将尽快完成加入《巴黎协定》的各自国内程序。我们欢迎部分二十国集团成员加入《协定》,以及推动《协定》在2016年底前生效的努力,期待《协定》及时全面落实。我们确认发达国家落实在联合国气候变化公约框架下所作的承诺,包括为发展中国家根据《协定》开展减缓和适应行动提供资金等的重要性。我们重申绿色气候基金提供支持的重要性。我们欢迎二十国集团气候资金研究小组关于“以有效和透明的方式提供和动员气候资金以强化减缓和适应行动”的报告。我们期待在包括《蒙特利尔议定书》和国际民航组织在内的有关多边场合取得成功并富有成果。
44.二战以来前所未有的世界范围的大规模被迫流离失所,特别是由于暴力冲突导致的迁徙,已引起全球关注。我们继续重申在安塔利亚峰会上的呼吁,即国际社会应根据国际法共同行动应对难民危机的影响、保护需求和根源,分摊相关负担。我们呼吁加强对难民及难民安置的人道主义援助,邀请所有国家根据自身能力加大对有关国际组织的协助,提升其帮助受影响国家的能力,努力寻找持久解决方案,特别是应对难民形势长期化问题,并在此方面增强对难民接受地发展援助的作用。我们支持应对当前危机的国际努力,期待即将在联合国大会期间召开的高级别会议取得成功。我们注意到世界银行将与其他国际组织及其股东国一道成立一个全球危机反应平台,以支持中低收入国家的难民及其接受地的努力。2017年,二十国集团将继续应对被迫流离失所和移民问题,并着眼于研拟具体行动。二十国集团还将在2017年研究移民问题。
45.我们强烈谴责任何形式的恐怖主义,其对国际和平与安全构成严重挑战,危害我们加强全球经济、确保可持续增长与发展的努力。我们重申团结一致打击一切形式的恐怖主义,无论发生在何地。我们将阻截恐怖主义融资的所有来源、技术和渠道,包括勒索、税收、走私自然资源、抢劫银行、抢劫文化财产、外部捐赠、绑架赎金。为应对恐怖主义,我们继续承诺有效交换信息,冻结恐怖分子资产,将恐怖主义融资入刑。我们呼吁在世界范围内快速、有效和普遍落实金融行动特别工作组标准和联合国安理会2253号决议条款。我们欢迎金融行动特别工作组在实施其打击恐怖主义融资新综合战略方面取得的进展,并呼吁有效落实其行动计划。我们呼吁金融行动特别工作组在2017年3月前研究如何在增强其引导力、加强金融行动特别工作组网络以及与其类似的区域机构的有效性方面取得进展。
46.抗生素耐药性严重威胁公共健康、经济增长和全球经济稳定。我们确认有必要从体现二十国集团自身优势的角度,采取包容的方式应对抗生素耐药性问题,以实证方法预防和减少抗生素耐药性,同时推动研发新的和现有的抗生素。我们呼吁世界卫生组织、联合国粮农组织、世界动物卫生组织、经合组织于2017年提交联合报告,就应对这一问题及其经济影响提出政策选项。鉴此,我们将推动谨慎使用抗生素,并考虑在抗生素可负担和可获得性方面的巨大挑战及其对公共卫生的影响。我们强烈支持世界卫生组织、联合国粮农组织、世界动物卫生组织的工作,期待在联合国大会期间成功举办抗生素耐药性问题高级别会议。我们期待在下任主席国任内就如何应对这些问题开展讨论。
47.我们重申,二十国集团创始精神是主要经济体平等合作并共同采取行动。凡所承诺,定将落实。
48.我们感谢中国成功主办杭州峰会并对二十国集团进程作出贡献,期待2017年在德国、2018年在阿根廷再会。
三、联合国人民的期待与诉求
为了保护生态环境,为了维护人类自身和子孙后代的健康,G20峰会后,各国应建立健全、完善环境治理实施系统。发达国家要承担率先减排、对发展中国家技术资金支持责任也没有变化,《巴黎协定》在完善上述原则,参与方更加广泛,强调了“共同”责任,也突出了“有区别”的责任。
法国首都巴黎2015年11月13日晚间发生的系列恐怖袭击事件,再次证明“恐怖主义是人类的公敌”。面对这种特殊挑战,G20各成员首先确保安塔利亚峰会取得成功具有“特殊意义”。发生在巴黎的系列恐怖袭击事件再次表明,恐怖主义已成为我们当前面临的最严峻和急迫的安全挑战。国际社会必须携起手来,加强反恐合作,“特别要注重标本兼治,不搞双重标准”
欧洲理事会主席图斯克表示,难民是全球性问题,各国应团结一致,解决问题。国际社会应当作出更大贡献,积极参与。现在,难民不仅来自叙利亚等战乱国家,还有很大一部分属于非法经济移民,它需要一个全球性的解决方案。而难民问题需要针对造成难民问题的根本原因,加强对移民来源国家的发展与援助等措施,这其中就包括与中国共同努力,“只有全球努力才能取得成果”。
目前每年已有70万人死于抗生素耐药,到2050年,抗生素耐药每年会导致1000万人死亡。如果任其发展,可累计造成100万亿美元的经济损失。抗生素耐药性严重威胁公共健康、经济增长和全球经济稳定……
四、进展和成效
在人们日积月累的砍伐与排放尾气的程度,已经超过了环境的自净能力,环境质量已发生不良变化,危害人类健康和生存。可以说,气候变化是第一次在G20峰会这般量级的舞台上演出如此重要的戏码。
作为全球经济协调的主要平台,G20在认识到恐怖主义风险对经济构成的严重负面影响并采取必要应对措施的同时,继续聚焦经济增长、就业和全球金融市场稳定,从全球经济强劲和平衡增长方面形成新的增长动力,实现发展和扶贫两个目标,本身就在推动消除恐怖主义滋生的土壤……
世界难民问题是由于政治、宗教、种族、战争和自然灾害等原因而逃离本国的人所引起的世界性社会问题。欧洲难民潮的主要输出国是叙利亚等中东北非战乱地区。根据联合国开发计划署的统计,到2016年底,中东地区注册的叙利亚难民人数预计将会达到470万。欧盟一直致力于同难民输出国合作,希望从根本上减少难民的数量,但结果却是收效甚微。
抗生素滥用已经成为不争的事实,而且已经上升为全球性问题。之所以抗生素耐药性问题上升到全球化问题,是当抗生素失去效用,很多重要的医疗手段(比如肠道手术、剖腹产、关节置换、癌症化疗)都无法安全实施,而且这些问题也正在一步步恶化中……
我们《共绘网》今后将密切观察每届G20峰会并追踪其成果,评价各国对所做承诺的落实情况。
五、结语
共绘网的发展哲学如同一架“显微镜”,能使我们把握中国和世界发展的本质,规律和价值属性;又如同一架“望远镜”,能使我们看到中国乃至世界未来发展的应然走向。