一、共绘网——最强大脑,为全球治理支招
l 2014年10月21日发表“中国垦区的成功经验能否再复制?”
l 2015年06月11日发表“所有军费变良田,共产主义还远吗?”
l 2015年11月17日发表“中国军垦的成功经验能在世界推广吗?”
l 2016年03月12日发表“各国人均负担军费如何?重吗?”
l 2016年06月26日发表“联合国维和部队如何协调、整合服务各国?”
l 2016年12月21日发表“中国铁道兵和工程部的丰功伟绩可在世界各地发扬光
大?”
l 2017年01月15日发表“中国应将‘三大纪律八项注意’的歌中精神,融合到
全球化实践中?”
l 2017年01月16日发表“各国应全面摒弃军队,统一面对经济增长等共同课题?”
l 2017年01月16日发表“各国军备竞赛不如共同削减军队,统一并入联合国维
和部队?”
l 2017年01月17日发表“用无国界教师和医生取代各国军队?”
l 2017年01月17日发表“各国军队能定点帮扶世界各地贫困地区吗?”
l 2017年01月18日发表“联合国维和部队多功能工兵分队应扩充规模?”
二、政府的回应和落地生根
2016年7月22日,中共中央、国务院、中央军委印发了《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》着眼国家安全和发展战略全局,明确了新形势下军民融合发展的总体思路、重点任务、政策措施,是统筹推进经济建设和国防建设的纲领性文件。
《意见》指出,党和国家历来高度重视经济建设和国防建设融合发展。新中国成立以来,我们党根据不同历史时期国家安全和发展实际,不断探索开拓具有中国特色的经济建设和国防建设协调发展之路,取得了巨大成就,国家综合实力和国防实力显著增强。但也要看到,我国军民融合发展刚进入由初步融合向深度融合的过渡阶段,推动军民融合发展还存在思想观念跟不上、顶层统筹和统管体制缺乏、政策法规和运行机制滞后、有共识难落实等突出问题,军民融合整体效益与巨大潜力亟待挖掘和进一步发挥。要坚持总体国家安全观,站在发展战略全局高度,全面深化各领域改革,进一步把国防和军队建设融入经济社会发展体系,把经济布局调整同国防布局完善有机结合起来,不断提高经济建设和国防建设融合发展水平。
中共中央政治局1月22日召开会议,会议决定,设立中央军民融合发展委员会,由习近平任主任。中央军民融合发展委员会是中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构,统一领导军民融合深度发展,向中央政治局、中央政治局常务委员会负责。
三、人民群众的期待
把军民融合发展上升为国家战略,开创强军新局面,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
军工集团在漫长发展中积累了丰富的产业资源,民营企业则具有机制灵活、勇于创新等优势,如果双方深度融合可以达到共赢目的。美国国会的一份研究报告显示,军民融合给美国国防部每年节约300 亿美元,相当于其采办费总额的20%以上。
四、进展和成效
军民融合主要分为两层含义,一是“军转民”,就是军事技术在民间的使用;二是“民参军”,即民营主体参与军工市场(同时也包涵民间资本进入国防科技工业投资建设领域。民营企业有序参与军工企业的改组改制)。
通过军民深度融合,盘活存量资产,吸引各种渠道资源进入安全领域,促进创新,加快武器装备升级换代。另一方面,解决了原有军工资产的效率问题,构建国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系,就能由原来的“输血”转为“造血”,促进我国军工产业升级。
五、结语
纵观人类历史不难发现,经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果,它为世界经济增长提供了强劲动力,促进了商品和资本流动、科技和文明进步以及各国人民的交往。与任何事物一样,经济全球化进程并非十全十美,也存在不足之处,给世界带来了一些新问题。但不能就此把经济全球化一棍子打死,而是要适应和引导好经济全球化。
对症下药,才能药到病除。现在出现的问题实际上是,全球经济增长放缓,国际治理不能反映发展中国家的贡献,以及在经济快速发展过程中发达国家内部出现了一些贫富不均的问题。所以,习主席提出了创新驱动,改善全球治理结构,让发展中国家能发出更多声音,让全球化能够推动全球的发展。在发展过程中,不仅是富人得到好处,普通民众也能得到好处。